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全国药品监管工作会议要求:全面贯彻十六大精神 不断推进药监工作发展
http://www.100md.com 2003年1月23日 《中国医药报》2003.01.23
     会议总结药品监管体制改革的初步经验,明确今年工作重点m)zo%, 百拇医药

    本报北京讯 记者侯玉岭 郝田仓报道 2002年,全国药品监管系统的工作重点是抓作风、抓基础、抓基层——1月21日在京开幕的全国药品监管工作会议,再次把“三抓”和加强整顿规范药品市场秩序确定为2003年工作重点。此次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕贯彻十六大精神和全面建设小康社会的目标,在全面总结2002年工作的基础上,回顾总结了药品监管新体制建立几年来的主要成效和初步经验,进一步明确了新形势下药品监管工作的指导思想和目标。m)zo%, 百拇医药

    国家药品监管局局长郑筱萸在开幕式上作了工作报告。他强调,近几年来的药品监管工作实践和显著成绩充分证明,党中央国务院关于药品监管体制改革的决策是完全正确的。全国药监系统要深入贯彻十六大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的目标,努力巩固药品监管体制改革的成果,继续坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,不断推进药品监管工作的新发展。m)zo%, 百拇医药

    据了解,2002年,是药品监管系统加强全面建设并取得显著成绩的一年,各级药品监管部门以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国家药品监管局“抓作风、抓基础、抓基层”的总体部署,艰苦创业,开拓创新,努力深化药品监管体制改革,积极推进药品监管各项工作。至2002年底,全国已经批准设置的352个地市级药监机构和2060个县级药监机构已经基本完成组建;《药品管理法实施条例》及部分配套规章相继发布施行;行政审批改革取得初步成效;药品市场整顿力度进一步加大并取得显著成绩;监督实施GMPGSP工作取得重要突破,全国已有1470余个企业获得1890张GMP证书;中药保健药品整顿、药品地方标准整顿和规范药品包装、标签、说明书等工作如期完成;医疗器械市场准入和市场监督体系基本建立,党风廉政建设和反腐败工作进一步取得实效。m)zo%, 百拇医药

    郑筱萸充分肯定了2002年的工作成绩,并深入总结了药品监管体制改革几年来的基本经验。他指出,1998年,党中央国务院根据社会主义市场经济体制和保证人民用药安全有效的客观要求,改革药品监管体制,组建全国统一的药品监管机构,此后又实行省以下药品监管系统垂直管理,从而翻开了我国药品监督管理的新篇章。几年来,药品监管系统边组建机构,边开展工作,并努力做到,在打击制售假劣药品、整顿规范药品市场秩序的同时,注意源头治理;在加大对管理相对人监管力度的同时,注意自身的改革和作风转变;在确保人民用药安全有效的同时,注意动用监管手段促进医药事业健康发展;在借鉴发达国家和其他部门先进经验的同时,注意结合国情和本部门实际,创造性地开展工作。经过不懈努力,初步建立了“统一、权威、高效”的药品监管新体制,基本形成了与社会主义市场经济体制发展进程相适应的药品监管法规体系,提出并全面贯彻了药品监管工作的十二字方针,整顿和规范药品市场秩序取得重大成果,多方面促进药品监管水平不断提高。几年来的药品监管体制改革和工作实践,为做好新时期的药品监管工作积累了宝贵的经验:一是只有全面贯彻“三个代表”重要思想,才能牢牢把握药品监管工作的正确方向;二是只有全面推进药品监管体制改革,才能实现职能转变,理顺各方面工作关系;三是坚持市场取向的制度创新,才能为药品监管工作注入生机和活力;四是只有建设高素质的药品监管队伍,才能确保药品监管的公正和效率;五是只有深入开展调查研究,才能保证药品监管决策正确;六是只有坚持以发展为第一要务,才能把药品监管工作融入现代化建设大局之中。m)zo%, 百拇医药

    关于如何根据十六大精神,进一步明确药品监管工作的指导思想和目标,郑筱萸指出,全面建设小康社会的目标之一,就是逐步形成比较完善的全民健身和医药卫生体系,使全民族的健康素质明显提高。而保证药品质量,保障人体用药安全,维护人民安全有效用药的合法权益,正是实现这一目标的重要内容和重要基础。因此,必须把药品监管工作与全面建设小康社会紧密联系起来,继续坚持并在实践中不断丰富和完善“以监督为中心,监、帮、促相结合”的方针,在更高层次上保证人民用药安全有效,在更高水平上满足人民的用药需求,提高人民的生活质量和健康水平。m)zo%, 百拇医药

    郑筱萸强调, 2003年,全国药品监管系统的工作重点是“三抓一加强”,即继续深入抓作风、抓基础、抓基层,继续加强整顿和规范药品市场秩序。一是抓作风建设,造就一支奋发有为、朝气蓬勃的药品监管队伍,包括切实抓好各级领导班子作风建设,树立良好的系统形象,加强党风廉政建设和反腐败工作;二是抓基础建设,全面提高药品监管执法的水平和效率,包括进一步完善法规体系,∪驯U匣疲涌煨畔⒒ㄉ璨椒ィ俳庞没平ⅲ蝗亲セ憬ㄉ瑁?br>实现药品监管执法职能到位,包括积极探索和实现监管网络向基层延伸,抓好基层药检机构体制改革,充分发挥药检工作的技术支撑作用;四是以规范药品市场秩序为重点,全面加强药品监管工作,包括继续深入开展打假专项斗争,加强农村用药监管,继续坚持标本兼治,努力做到关口前移,从源头规范药品市场秩序。m)zo%, 百拇医药

    国家药品监管局副局长邵明立主持了大会开幕式,国家药品监管局副局长任德权、戴庆骏、张文周、桑国卫,中纪委驻局纪检组组长杨宝祥,卫生部前部长钱信忠,原国家医药管理局局长齐谋甲,国家药品监管局顾问刘永纲、张鹤镛,中央和国务院有关部门代表,也出席了会议。(侯玉岭;郝田仓 )