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医药设计市场变局 高端竞争进入实质阶段
http://www.100md.com 2003年1月28日 《中国医药报》2003.01.28
     在美国西部淘金热时期,随着淘金者数目的大量增加,西部不同区域的地形图需求量大增,结果一个地图商人从中大获其利。短短三年之后,当成千上万心怀黄金梦想的淘金者依然手拿地图,在广袤的山间、河谷苦苦寻觅时,地图商人已经捷足先登,成为当时为数不多的百万富翁。在中国医药经济最近几年的运行中,伴随着制药企业的快速发展和GMP改造步伐的加快,医药工程设计行业就像那个地图商人一样,获利颇丰,享受了一段甜蜜时光。但是,当2003年大幕刚刚拉开、我们向里面眺望的时候,却发现医药工程设计市场格局正在发生变化。|, http://www.100md.com

    设计机构激增三倍|, http://www.100md.com

    改变实际上从去年就已开始,起于国家建设部对工程设计机构重新审定资质等级。1998年前,由原国家医药管理局公布的具有医药程设计资格的单位共66家。但从去年下半年开始,建设部开始调整工程设计行业划分,医药不再作为一个单独的行业,而是与化工、石化一起并入“化工石化医药”综合行业。这一调整的直接结果是,以前在化工或石化领域具有一定设计规模但从未做过医药工程设计的设计机构,由于具有“化工石化医药”综合行业甲级资质,即同时具备了医药工程设计甲级资质。如一些省市级石化、化工设计院就是这样的实例。今年在医药工程设计阵营中,这样的新面孔不会少。中国医药工程设计协会会长韩立新预计,到今年初新资质等级最后审核完成时,具有医药工程设计资质的将有200家左右(本文后另附小贴士,具体说明)。|, http://www.100md.com

    这一新的设计资质改革方案在征询意见时遭到不少反对,反对声主要来自医药设计领域。普遍的意见是,医药行业不能等同于化工石化,如果说合成药生产与化工业还有一些相通性,那么生物制药、中成药等的生产,从工艺、质量等方面的控制都已形成与化工、石化浑然不同的特点,因而医药工程设计应有独特性。但新方案虽然几经反复,最后还是以现在的面目出炉,由此对医药工程设计市场格局的影响,今年开始显现,业界对它可能导致的无序竞争加剧和局面混乱深表担忧。早在去年,上海医药工业设计院就已经对压价竞争深有体会。|, http://www.100md.com

    去年,上海某制药企业有一个3000万元的工程,上海医药工业设计院报价110万元,随即就有另外一家设计机构报价55万元,虽然最终上海医药工业设计院以100万元的价格获得该项设计工程,但该院领导表示,如果不是客户看重设计质量,这一工程很可能以较低的价格旁落他家。按照国家计委和建设部制定的工程设计收费标准,3000万元的工程量,收费基价为103.8万元,乘上医药行业复杂系数1.2,实际收费标准为124万元,但据业内人士介绍,由于竞相压价,实际收费通常达不到标准价的一半。而今年随着竞争者的成倍增加,医药工程设计收费又会压到什么程度呢?

    外资准入引发高端拼争6i[}*r, 百拇医药

    低端的竞争已白热化,高端的竞争却刚刚开始。今年是中国入世承诺允许外资机构在中国从事工程设计的第一年,此前外资工程设计公司尽管在中国活动频繁,但只能做工程承包或管理,不能做工程设计。设计准入后,国内的医药工程设计机构将直接面对外资设计公司的竞争。对于国外工程设计公司进入国内医药设计市场可能带来的影响,上海医药工业设计院院长汪镇安与山东省医药设计院院长荣铭国看法一致:外资进入对国内医药设计领域的影响应该是个渐进的过程,一是外资设计对国内资源、情况缺乏必要的了解,二是外资设计人员成本较高,他们通常会采用将设计部分包给国内公司的做法进行具体操作。汪镇安认为,虽然过程渐进,但自己必须有紧迫感,因为国内医药设计的竞争起点明显提高了。6i[}*r, 百拇医药

    在工程设计方面,国际通行的惯例是工程设计公司对工程项目实行总承包,即从投资立项咨询开始,包括投资回报分析、产品选型、档次确定,到设计阶段,再到负责设备采购和组织施工、安装与调试,所谓交钥匙工程。而目前国内众多设计院还局限于中间部分即纯设计业务,总承包的国内医药工程设计单位很罕见。6i[}*r, 百拇医药

    国内中外合资、外商独资的医药项目每年都有很大的增量,但都是交由外国工程设计公司打理,国内医药设计机构即使有所参与,也只是纯设计部分。这一重要市场如何去争取,是国内医药工程设计机构的新课题。外资制药企业的观点受到国内医药设计界重点关注,合资公司上海罗氏制药公司工程部经理夏正明表示,压价收费直接导致低水平重复,制药企业需要高水准的设计以确保起点高、后劲足。罗氏在选择工程设计机构时重点考察的是,对方对这一领域的熟悉程度、专业深度和广度能否达到要求以及国际合作经验。6i[}*r, 百拇医药

    新的医药工程设计市场机会远不止这些,业界专家缪德骅教授预测:一些国内大型企业出于产品出口需要,会争取美国FDA及欧盟标准认证,高端的设计机会将逐一显现;各地大力创建生物医药产业园区,也为国内医药设计积极尝试工程总承包服务提供了广阔的舞台;新的高技术项目如生物芯片等也带来设计新机遇。6i[}*r, 百拇医药

    国资机构应对已经开始6i[}*r, 百拇医药

    新的机会带来新的竞争,而这种高端市场对国内医药设计机构提出了更高要求。这就需要他们先行自我改进与提高,向全方位的国际工程公司看齐。资质改革前我国几家甲级资质医药工程设计院已竞相迈出改革步伐:重庆医药设计院与武汉医药设计院合并组建中国医药集团联合工程公司;吉林省医药设计院已完成工程公司股份制改革;上海医药工业设计院向前期咨询和后续施工两头延伸战略已步入实施阶段,总承包上海崇明庆安制药5000万元工程,其新名称——中国石化集团上海工程公司也将择日推出。甲级新秀山东省医药工业设计院也动作迅速,1月14日,他们新创建的咨询公司获得有关方面正式批准。6i[}*r, 百拇医药

    在纯设计份额可能减少、与国际型工程公司接轨迫切的态势下,新一层面上的竞争已经展开,未来国内的医药设计将跃上一个更高的平台。竞争演化的过程无论是否精彩,都将值得期待。【小贴士】化工石化医药行业工程设计资质等级6i[}*r, 百拇医药

    国家建设部的新资质分级文件将“化工石化医药”综合行业工程设计分为12类,其中第5类“有机化工”、第9类“生化生物”、第10类“中成药”、第11类“药物制剂”和第12类“医疗器械”属于医药领域。同样是具备这一综合行业资质,但资质范围可能有所区别,如天津市化工设计院与上海亚新工程顾问有限公司两家机构都是本行业甲级资质,但前者是全部甲级,可以从事12类中的任何一类,而后者是部分甲级,只能从事“中成药”、“药物制剂”两类。乙级按资质范围同样可以分为全部乙级和部分乙级,情形与甲级一致。(姜立友 )