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东莞零售药业发展势头强劲
http://www.100md.com 2003年3月8日 《中国医药报》2003.03.08
     正当有些地方的不少药店难以为继而悄然关门的时候,广东东莞市零售药业的“市道”却依然红火。时至今日,该市以及很多外地老板仍纷纷投资新办药店。5ti, http://www.100md.com

    平均日开2家店5ti, http://www.100md.com

    去年上半年,东莞市药监局根据当地的实际情况制定了一些规定,对零售药店实行严格管理。由于准入门槛较高,还有一些附加条件,客观上限制了当地药店的快速“扩军”。去年7月,该市药监局为适应新的形势,调整了政策,决定全面开放药品零售市场,取消了办药店的种种限制,从而促进了药品零售经营的大发展。众所周知,毗邻港澳的东莞,是广东“四小虎”的“虎头”,近年来经济发展迅猛,人口不断增加,消费水平大幅度提高,成为珠江三角洲商品流通业的“黄金宝地”。对零售药业而言,同样是一块诱人的市场蛋糕。该市现有人口650万,其中2/3以上是外来务工者。这些外来工绝大多数没有公费医疗和医疗保险,一旦有了病,总要到药店购药,从而使当地零售药品市场异常兴旺。这自然激起广东省乃至全国各地那些嗅觉特别灵敏的连锁公司巨头的投资热情,他们不失时机地纷纷在东莞申办药店。据资料显示,目前在东莞开办药店的连锁公司已达22家,其中21家是外地公司,分别来自广州、深圳、珠海、惠州、海南、北京、湖北等地。东莞市现有零售药店1700家,仅去年1年就新增了700多家,相当于每天增开2家药店,等于过去10年的总和,约占当年广东省新办药店总数的1/5。例如,来自广州的本草连锁药店,自去年8月至今已新开药店57家,总店数达到77家。深圳万泽连锁药店也一口气在东莞新开15家药店。据了解,这些新办的药店,民营的占了6成以上。5ti, http://www.100md.com

    零售药市4大亮点5ti, http://www.100md.com

    据东莞市药监局局长罗瑞生介绍,该市零售药市现已形成全面开放的格局,并呈现出四大亮点:一是发展势头持续高涨;二是管理水平较高;三是网点密布,群众购药方便;四是市场调节作用渐显。罗局长自豪地说,现在东莞的药店条件都比较好,管理都较规范。在经营场地药学技术人员、业务电脑管理和药品分类管理等方面,都符合要求。由于药店布点多,群众购药很方便,尤其是在城镇,一般只需步行10到15分钟就能找到一家药店,甚至不到20米就有一家药店。按东莞的恋孛婊扑悖衷诿科椒焦锞陀?.6家药店;若按人口计算,不到5000人就拥有一家药店,密度居广东省前列。市场全面开放后,促进了药店之间的良性竞争,药品质量更有保证,服务水平不断提高,药价有所下降(去年平均下降了6个百分点),群众得到了真正的实惠。罗瑞生局长还透露,由于市场这只无形的手同时在发挥作用,优胜劣汰在所难免。当前东莞的零售药业并非全部都是“莺歌燕舞”。由于种种原因,有些药店经营每况愈下,面临困境,不得不关门大吉。5ti, http://www.100md.com

    创新监管促发展5ti, http://www.100md.com

    罗瑞生局长坦诚地向记者表示,东莞市零售药业的发展势头虽然不错,但也存在着一些不足。对于药监部门而言,他认为对企业的帮扶力度仍不够,有些监管措施仍然滞后,特别是GSP认证的进度跟不上形势的要求;同时,一些老药店的管理和经营服务水平仍较低;还有一些药店药学技术人员离岗,存在着安全用药的隐患等等。5ti, http://www.100md.com

    为了进一步加强对全市零售药业的监管,促进其健康发展,东莞市药监局最近制订了一个新的管理办法──《对药品零售企业监督检查实行扣分的管理办法》(暂行)。《办法》规定对违反药品、医疗器械监管法规的,除依法予以行政处罚外,还依此《办法》扣分。每一药店每年有100分。其中列出了25项违规内容和每项应扣的分值。例如,未按规定配备药学技术人员的扣15分/次;药学技术人员不在岗的扣10分/次;违反规定售假劣药的扣20分/次等。《办法》体现了有奖有罚、重在教育的原则。对于年度内经两次以上监督检查,未被扣分的药店,可推荐为“东莞市药品经营质量管理规范示范药店”候选单位,在许可证年审时可免予现场检查。连续两年未被扣分的药店,可推荐为“东莞市搅票O斩ǖ阋?br>店”候选单位。年度内累计扣分高于40分的零售药店,该店负责人和所有从事药品销售的人员须参加市药监局组织的药政法规和相关知识的再培训。年度内累计扣分高于60分的零售药店,市药监局将在《药事简报》上公布。年内有两次扣分都超过40分的零售药店,将被列入重点监控名单。5ti, http://www.100md.com

    今年2月28日,该局专门邀请了在该市开办药店的各大连锁公司负责人召开座谈会,征求大家的意见。与会者一致认为,这是一种创新的监管手段,是切实可行的。5ti, http://www.100md.com

    据了解,日前东莞市药监局已把此《办法》呈送广东省药监局审查同意,将于今年5月1日起正式施行。(黄每裕;梁少华 )