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进退自如方有活力
http://www.100md.com 2003年8月12日 《中国医药报》2003.08.12
     随着市场经济体制的确立和逐步完善,资本的流动变得越来越频繁。在被称为“永远的朝阳行业”的医药领域,近几年来更是不断上演着购并重组的精彩剧目。华源集团强势介入医药市场,中国医药集团与中国药材集团公司强强联手,太太药业把主攻方向从保健品转为药品……长袖善舞的资本给医药市场带来了勃勃生机。r\$t), 百拇医药

    国务院发展研究中心在一份研究报告中指出,众多新厂商进入以及要素跨行业转移,是高增长行业能够快速发展壮大的主要因素,许多行业国际竞争力的提升很大程度上得益诟咝鲁潭缘托Ю铣痰奶娲?br> 然而,对于新加盟医药行业的业外企业来说,隔行如隔山是他们不得不面对的一个问题。如何让投资更加理性,效益达到最大化?在打破了市场准入壁垒之后,建立产业经济信息发布制度就显得相当必要,因为信息不完备常常是造成许多投资者产生过高收益预期甚至决策失误的重要原因。r\$t), 百拇医药

    要鼓励资本在各行业之间自由流动,一方面需要建立顺畅的进入机制,另一方面则要构筑完善的退出机制。从某种程度上来说,能让企业全身而退甚至比打破准入壁垒更为重要,因为这将有效解决企业发展的后顾之忧。r\$t), 百拇医药

    前些年,医药行业低水平重复建设之风盛行,造就了一批缺乏核心竞争力、经济效益低下的企业。为了全面提升行业的整体实力,政府开始强制推行GMPr\$t), 百拇医药

    GSP改造,这就把一批劣质企业推到了生与死的边缘。r\$t), 百拇医药

    提高市场准入门槛本是一件好事,然而,由于退出通道的不够畅通,那些无法通过GMP改造的企业有可能成为影响社会安定的因素,以致于地方政府在处理这一问题时免不了有些束手束脚。低效资源和企业的退出,无论采取哪种退出形式(例如破产、兼并、重组、拍卖等),都要涉及人的出路和资产(包括债务)的处置等问题,而国有企业的包袱也主要集中在冗员、呆坏帐、企业办社会三个方面。由于社会保障制度不健全和资本市场欠发达,上述问题难以得到妥善解决。就当前的社会保障体系而言,覆盖面依然较窄。在此情况下,劣势企业无法将退休职工和失业人员转交给社会,而是寄希望于执行购并的企业予以消化和承担,这势必降低购并重组的成功率。资本市场、产权交易市场欠发达,也造成企业退出时产权交易和资本变现存在障碍。r\$t), 百拇医药

    另外,政绩的评价标准、利税的缴纳制度,是退出通道不够顺畅的又一个原因。退出并不只发生在已出现亏损的企业,要素整合、优化的过程中,会出现大量的联合兼并,甚至发生强强企业间的重组与联合。国外的购并重组就多发生在优质企业之间。而在我国,由于企业的退出有可能影响地方政府的政绩,并使政府丧失对当地企业(尤其是地方国有企业)的控制力,所以企业间的强强联手,尤其是跨区域的强强联手,总是进行得异常艰难。这样的例子并不少见。r\$t), 百拇医药

    所谓“流水不腐”,只有容许资本的活水自由流动,市场的池子才可能保持充沛的活力。(张瑜 )