该何时向法院申请强制执行
■背景s:%u), 百拇医药
某药品监管局对某药店从非法渠道购进药品的违法行为，依法给予了罚款3万元的行政处罚。2003年7月1日，该局将行政处罚决定书送达该药店负责人签收。该药店收到行政处罚决定书后，既丛诜ǘ男衅谙弈诩?003年7月15日前履行处罚决定缴纳罚款，也未依法申请行政复议或提起行政诉讼。根据《行政处罚法》第五十一条和《药品监督行政处罚程序规定》(以下简称《规定》)第五十九条的规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，药品监督管理部门可以申请人民法院强制执行。该局决定向人民法院申请强制执行。s:%u), 百拇医药
■分歧s:%u), 百拇医药
对于该局向人民法院申请强制执行的时间，该局内部产生了两种意见：一种意见认为，当事人逾期不履行行政处罚决定的，药监部门可以立即向有管辖权的人民法院申请强制执行，即自2003年7月16日起就可向人民法院申请强制执行；另一种意见认为，当事人逾期不履行行政处罚决定，在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼，药监部门在当事人起诉期届满后才可向人民法院申请强制执行，即该局要向人民法院申请强制执行须等到2003年10月1日后。s:%u), 百拇医药
■论争s:%u), 百拇医药
持第一种意见者的依据是《行政处罚法》第四十五条和《规定》第五十四条，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。s:%u), 百拇医药
持第二种意见者认为：首先，《规定》第五十九条虽然明确当事人逾期不履行行政处罚决定的，药品监督管理部门可以申请人民法院强制执行，但并未明确提出可以立即申请人民法院强制执行。s:%u), 百拇医药
第二，实施司法强制执行的程序必须依据人民法院强制执行程序的相关规定。《行政诉讼法》s:%u), 百拇医药
第六十六条规定，公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十八条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。什么又是法定的诉讼期限呢？依据《行政诉讼法》第三十九条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。”可见，被处罚人的法定诉讼期限是“知道作出具体行政行为之日起3个月内”，即收到行政处罚决定书之日起3个月内。s:%u), 百拇医药
笔者同意第二种意见。s:%u), 百拇医药
四川省自贡市药品监管局 魏世华 张承琼(魏世华；张承琼 )
某药品监管局对某药店从非法渠道购进药品的违法行为，依法给予了罚款3万元的行政处罚。2003年7月1日，该局将行政处罚决定书送达该药店负责人签收。该药店收到行政处罚决定书后，既丛诜ǘ男衅谙弈诩?003年7月15日前履行处罚决定缴纳罚款，也未依法申请行政复议或提起行政诉讼。根据《行政处罚法》第五十一条和《药品监督行政处罚程序规定》(以下简称《规定》)第五十九条的规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，药品监督管理部门可以申请人民法院强制执行。该局决定向人民法院申请强制执行。s:%u), 百拇医药
■分歧s:%u), 百拇医药
对于该局向人民法院申请强制执行的时间，该局内部产生了两种意见：一种意见认为，当事人逾期不履行行政处罚决定的，药监部门可以立即向有管辖权的人民法院申请强制执行，即自2003年7月16日起就可向人民法院申请强制执行；另一种意见认为，当事人逾期不履行行政处罚决定，在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼，药监部门在当事人起诉期届满后才可向人民法院申请强制执行，即该局要向人民法院申请强制执行须等到2003年10月1日后。s:%u), 百拇医药
■论争s:%u), 百拇医药
持第一种意见者的依据是《行政处罚法》第四十五条和《规定》第五十四条，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。s:%u), 百拇医药
持第二种意见者认为：首先，《规定》第五十九条虽然明确当事人逾期不履行行政处罚决定的，药品监督管理部门可以申请人民法院强制执行，但并未明确提出可以立即申请人民法院强制执行。s:%u), 百拇医药
第二，实施司法强制执行的程序必须依据人民法院强制执行程序的相关规定。《行政诉讼法》s:%u), 百拇医药
第六十六条规定，公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十八条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。什么又是法定的诉讼期限呢？依据《行政诉讼法》第三十九条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。”可见，被处罚人的法定诉讼期限是“知道作出具体行政行为之日起3个月内”，即收到行政处罚决定书之日起3个月内。s:%u), 百拇医药
笔者同意第二种意见。s:%u), 百拇医药
四川省自贡市药品监管局 魏世华 张承琼(魏世华；张承琼 )