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编号:10640923
药监行政相对人享有的权利(下)
http://www.100md.com 2003年8月19日 《中国医药报》2003.08.19
     ◆要求听证权g$si, 百拇医药

    药监行政机关做出下列处罚决定的,当事人有要求听证的权利。g$si, 百拇医药

    1.较大数额罚款。一般来讲,对公民处以一千元以上,对法人或者其他组织处以三万元以上罚款;2.责令停产、停业;3.吊销《许可证》。g$si, 百拇医药

    当事人要求听证的,行政机关应当组织听证,当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人要求听证,应当在行政机关告知后三日内提出,行政机关应当在听证七日前,通知当事人听证的时间、地点。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,听证公开举行。听证结束后,行政机关依照《行政处罚法》第三十八条的规定,作出决定。g$si, 百拇医药

    ◆申请行政复议权g$si, 百拇医药

    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,依我国《行政复议法》有权向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理后作出行政复议决定。行政复议是行政机关内部层级自我监督的一种制度。g$si, 百拇医药

    依据我国《行政复议法》第六条的规定,就药品监督管理申请复议的范围而言,主要涉及的内容为:g$si, 百拇医药

    1.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等行政处罚决定不服的;2.对行政机关作出的查封、扣押等行政强制措施决定不服的;3.对行政刈鞒龅挠泄匦砜芍ぁ⒆矢裰さ戎?br>书变更、中止、撤销的决定不服的;4.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;5.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;6.认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、资格证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;7.认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。g$si, 百拇医药

    我国《行政复议法》有关条款还规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合该法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合该法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。g$si, 百拇医药

    ◆提起行政诉讼权g$si, 百拇医药

    依据我国《行政诉讼法》第十一条的规定,当事人向人民法院提起行政诉讼的受案范围就药品监督管理的职能来讲主要包括:g$si, 百拇医药

    1.对罚款、吊销许可证、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;2.对财产的查封、扣押等行政强制措施不服的;3.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;4.认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;5.认为行政机关违法要求履行义务的;6.认为行政机关侵犯财产权的。g$si, 百拇医药

    除上述规定外,人民法院还受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。g$si, 百拇医药

    ◆要求行政赔偿权g$si, 百拇医药

    国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照我国《国家赔偿法》取得国家赔偿的权利。依据我国《国家赔偿法》第四条的规定,药品监督管理行政机关承担行政赔偿的范围主要有:g$si, 百拇医药

    1.违法实施罚款、吊销许可证、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;2.违法对财产采取查封、扣押等行政强制措施的;3.违反国家规定征收财物、摊派费用的;4.造成财产损害的其他违法行为。g$si, 百拇医药

    《国家赔偿法》还规定:行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员,有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。(下)g$si, 百拇医药

    湖北省药品监管局 苏顺泰(苏顺泰 )