让守法企业活得更好
主持人：本报通讯员 郭宇华k(xm, 百拇医药
话 题：运用监管手段促进医药经济发展k(xm, 百拇医药
嘉 宾：广东省佛山市南海区人大常委会秘书长 谭润生k(xm, 百拇医药
广东省佛山市药品监督管理局南海分局局长 金基岩 〖温坠獠柿笠┓磕虾R交贩值旮涸鹑? 李兆辉k(xm, 百拇医药
广东省佛山市南海区是全国闻名的广东经济“四小虎”之一，但由于历史的原因，该区药品市场状况却一直不容乐观。佛山市药监局南海分局自2001年底成立以来，克服人员、经费、装备上的各种困难，积极贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，致力营造公平有序的药品市场竞争环境，促进药品零售业的发展，取得了较好的工作成效。今天，我们邀请该区人大常委会谭润生秘书长、区药监局金基岩局长、嘉伦光彩连锁大药房南海医环分店负责人李兆辉到本茶座做客，一起谈谈“运用监管手段促进医药经济发展”这个话题。k(xm, 百拇医药
主持人：金局长，据说在南海分局组建之初，你区药品市场监管形势是比较严峻的，是这样的吗？k(xm, 百拇医药
金基岩：确实比较严峻。当时的南海药品市场可谓畸形发展，持证经营的药品零售企业只有123家，无证经营户却多达500家以上。多数无证经营药品者无医药专业知识，所经营品种掺杂大量假劣药品。辖区内还有一个历史上遗留下来的所谓的“黄岐北村药材市场”，屡经整治但收效不大，在当地和省内都造成极坏影响。这样的药品市场情况已经直接影响到南海医药经济的发展，零售企业发展停滞，批发企业难以生存。有人戏言，在南海做药品生意，就是“撑死胆大的，饿死胆小的”。当时我就跟市局领导和分局的同志们表态，一定要尽快扭转这个不利局面，不仅要让守法经营的企业活下去，而且要比在别的地方活得更好。k(xm, 百拇医药
主持人：你怎样兑现你的诺言呢？k(xm, 百拇医药
金基岩：2002年，省局把南海确定为打假重点监控地区。借着这个东风，我们高举打假大旗，全面开展药品市场整顿，捣毁了伪造《药品经营许可证》和《营业执照》、擅自刻制公章进行招商引资的“中国广东国际医药展示中心项目指挥部”，先后四次会同纠风、工商等部门对“黄岐北村药材市场”及周边无证经营药品的店铺进行整治，协调镇政府对该市场采取断电、停水等强制手段，将该市场彻底取缔。同时，与公安部门合力破获一个特大地下批发药品窝点，查获假药1500多箱，冻结涉嫌违法收入1000多万元，并抓获了该地下窝点的主要负责人，切断了我区假劣药品供应的主要黑路。此外，我们还查处了多家非法从事医疗器械异地加工的工厂，有效避免不符合规定的医疗器械从南海流入市场。2002年和今年上半年，我们共立案查处违法案件462件，没收并销毁假劣药品、医疗器械货值156万？罱鸲?35.5万元。经过一年多来的努力，南海以前随处可见的无证经营药品的保健行、商场等店铺现已难觅踪迹，南海药品打假重点监控地区的“帽子”也已被摘除，药品市场秩序得到明显改善。k(xm, 百拇医药
主持人：金局长，可以具体介绍一下目前南海区药品零售业发展的情况吗？k(xm, 百拇医药
金基岩：南海区零售药店数量由我局成立时的123家快速增长为现在的545家。我们对凡有志于开办零售药店的，都给予热情服务，协助他们选择合适的经营地点，指导他们筹建，帮助其尽快达到开办要求；对申请在边远地区开办零售药店的投资者，还适当降低硬件要求、简便手续并优先办理。现在，南海区基本实现城镇步行不超过5分钟、农村地区步行不超过15分钟就有一家药店，每家药店均配备两名以上药学技术人员，所经营的药品基本能做到从合法渠道购进，有效地保证人民群众用上更多更好的放心药，更多地享受到药品监管带来的实惠。k(xm, 百拇医药
主持人：作为行政相对人，对区药监局工作有何看法？k(xm, 百拇医药
李兆辉：南海药监分局组建以来，采取多项措施整顿市场，现在全区药品市场环境规范了很多，没有了过去那些非法经营户的低价竞争、恶性竞争，像我这样规规矩矩做买卖的生意人，终于可以维持下去了。我今年上半年的销售额就比去年同期上升了85%，这都与药监局的工作分不开。k(xm, 百拇医药
主持人：谭秘书长，请您谈谈对区药监局的工作方法和成效的意见。k(xm, 百拇医药
谭润生：我认为南海药监分局很好地找到了工作的出发点和落脚点。南海是经济强区，医药经济作为南海经济的有机组成部分，不能缺腿，因此对药监分局充分运用监管手段促进医药经济发展的举措，区人大是充分肯定的。南海更是率先全面建设小康社会的重点地区，药监分局致力于保证人民群众用上更多更好的放心药，已经发挥了人民健康卫士的应有作用。我希望他们能够为地方建设作出更大贡献。(郭宇华 )
话 题：运用监管手段促进医药经济发展k(xm, 百拇医药
嘉 宾：广东省佛山市南海区人大常委会秘书长 谭润生k(xm, 百拇医药
广东省佛山市药品监督管理局南海分局局长 金基岩 〖温坠獠柿笠┓磕虾R交贩值旮涸鹑? 李兆辉k(xm, 百拇医药
广东省佛山市南海区是全国闻名的广东经济“四小虎”之一，但由于历史的原因，该区药品市场状况却一直不容乐观。佛山市药监局南海分局自2001年底成立以来，克服人员、经费、装备上的各种困难，积极贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，致力营造公平有序的药品市场竞争环境，促进药品零售业的发展，取得了较好的工作成效。今天，我们邀请该区人大常委会谭润生秘书长、区药监局金基岩局长、嘉伦光彩连锁大药房南海医环分店负责人李兆辉到本茶座做客，一起谈谈“运用监管手段促进医药经济发展”这个话题。k(xm, 百拇医药
主持人：金局长，据说在南海分局组建之初，你区药品市场监管形势是比较严峻的，是这样的吗？k(xm, 百拇医药
金基岩：确实比较严峻。当时的南海药品市场可谓畸形发展，持证经营的药品零售企业只有123家，无证经营户却多达500家以上。多数无证经营药品者无医药专业知识，所经营品种掺杂大量假劣药品。辖区内还有一个历史上遗留下来的所谓的“黄岐北村药材市场”，屡经整治但收效不大，在当地和省内都造成极坏影响。这样的药品市场情况已经直接影响到南海医药经济的发展，零售企业发展停滞，批发企业难以生存。有人戏言，在南海做药品生意，就是“撑死胆大的，饿死胆小的”。当时我就跟市局领导和分局的同志们表态，一定要尽快扭转这个不利局面，不仅要让守法经营的企业活下去，而且要比在别的地方活得更好。k(xm, 百拇医药
主持人：你怎样兑现你的诺言呢？k(xm, 百拇医药
金基岩：2002年，省局把南海确定为打假重点监控地区。借着这个东风，我们高举打假大旗，全面开展药品市场整顿，捣毁了伪造《药品经营许可证》和《营业执照》、擅自刻制公章进行招商引资的“中国广东国际医药展示中心项目指挥部”，先后四次会同纠风、工商等部门对“黄岐北村药材市场”及周边无证经营药品的店铺进行整治，协调镇政府对该市场采取断电、停水等强制手段，将该市场彻底取缔。同时，与公安部门合力破获一个特大地下批发药品窝点，查获假药1500多箱，冻结涉嫌违法收入1000多万元，并抓获了该地下窝点的主要负责人，切断了我区假劣药品供应的主要黑路。此外，我们还查处了多家非法从事医疗器械异地加工的工厂，有效避免不符合规定的医疗器械从南海流入市场。2002年和今年上半年，我们共立案查处违法案件462件，没收并销毁假劣药品、医疗器械货值156万？罱鸲?35.5万元。经过一年多来的努力，南海以前随处可见的无证经营药品的保健行、商场等店铺现已难觅踪迹，南海药品打假重点监控地区的“帽子”也已被摘除，药品市场秩序得到明显改善。k(xm, 百拇医药
主持人：金局长，可以具体介绍一下目前南海区药品零售业发展的情况吗？k(xm, 百拇医药
金基岩：南海区零售药店数量由我局成立时的123家快速增长为现在的545家。我们对凡有志于开办零售药店的，都给予热情服务，协助他们选择合适的经营地点，指导他们筹建，帮助其尽快达到开办要求；对申请在边远地区开办零售药店的投资者，还适当降低硬件要求、简便手续并优先办理。现在，南海区基本实现城镇步行不超过5分钟、农村地区步行不超过15分钟就有一家药店，每家药店均配备两名以上药学技术人员，所经营的药品基本能做到从合法渠道购进，有效地保证人民群众用上更多更好的放心药，更多地享受到药品监管带来的实惠。k(xm, 百拇医药
主持人：作为行政相对人，对区药监局工作有何看法？k(xm, 百拇医药
李兆辉：南海药监分局组建以来，采取多项措施整顿市场，现在全区药品市场环境规范了很多，没有了过去那些非法经营户的低价竞争、恶性竞争，像我这样规规矩矩做买卖的生意人，终于可以维持下去了。我今年上半年的销售额就比去年同期上升了85%，这都与药监局的工作分不开。k(xm, 百拇医药
主持人：谭秘书长，请您谈谈对区药监局的工作方法和成效的意见。k(xm, 百拇医药
谭润生：我认为南海药监分局很好地找到了工作的出发点和落脚点。南海是经济强区，医药经济作为南海经济的有机组成部分，不能缺腿，因此对药监分局充分运用监管手段促进医药经济发展的举措，区人大是充分肯定的。南海更是率先全面建设小康社会的重点地区，药监分局致力于保证人民群众用上更多更好的放心药，已经发挥了人民健康卫士的应有作用。我希望他们能够为地方建设作出更大贡献。(郭宇华 )