向管理要效率以创新求发展——访天津市药检所所长郭成明
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作为国家最早设置的口岸药检所之一，天津市药检所一直承担着药品质量监督检验、进口药品检验、新药检验和标准的技术复核工作。目前，该所设有化学、中药、抗生素、生化、药理、分析研究室等6个实验技术科室，固定资产总值4000余万元，拥有万元以上仪器设备150余台。在药监体制变化和药检经费改革的背景下，天津市药检所是如何抓住契机，深化改革，促进发展的呢？在该所成立50周年之际，记者采访了该所所长郭成明。d!pf, 百拇医药
记者：药检经费改革后，药品抽验不再收费了。为了适应这一变化，您认为药检机构在思路上应做出哪些调整？d!pf, 百拇医药
郭成明：我认为，新形势下的药检事业一方面要强化内部管理，包括人的管理和物的管理；另一方面要不断在技术和业务上进行创新。d!pf, 百拇医药
记者：在上述两个方面，你们做了哪些探索？d!pf, 百拇医药
郭成明：药检所是事业单位，以前全靠“吃皇粮”，大家谁都不计成本。为此，我们进行的第一项改革就是实行成本核算。对电话、复印等费用都实行部门包干。这样一来，部门领导有了管理意识，职工也有了节约观念，成本大幅降低。第二项改革是推出奖金管理制度。我认为，药检所的分配制度改革，既要体现多劳多得，还要体现多贡献多得，将缁嵝б嬗刖眯б娼岷掀鹄础N耍颐侨?br>消了中层干部补贴，改为在考核的基础上拿职工奖金的系数；业务科室主任一年要完成一定的检验数量，行政部门主任每季度要接受业务部门的民主评议，并进行无记名打分。d!pf, 百拇医药
在此基础上，我们开展了人事用工制度改革：一是合理设置机构，合并了业务交叉的科室；二是明确了各岗位职责；三是实行全员聘任制，实现了由行政任用关系向平等协商聘用关系的转变。今年7月，这一改革全面完成，共有两名职工待岗，在岗的职工也普遍有了较大的压力。d!pf, 百拇医药
记者：目前，药检所经费问题普遍比较突出。你们在这方面的情况怎么样？又是如何解决的呢？d!pf, 百拇医药
郭成明：天津财政比较困难，近几年，专项仪器经费比较缺乏。我们与日本合作的JICA项目的一批设备都是1994年购置的，目前，仅一年的维修费用就相当大。为解决仪器经费不足的问题，我们积极与当地财政部门协调寻求经费支持，购置新设备；另一方面是采取合作方式，比如：我们与岛津公司合作，对方提供部分设备在我所做展示，这些设备我们可以无偿使用，实现了双方的互惠互利。
记者：无论是人员、经费还是设备，都是服务于药品检验事业的，都是为了更好地实现技术检验的专业职能。在专业技术方面，近年来，你们做了哪些创新？n7;, 百拇医药
郭成明：去年年初，在天津市药监局的领导和支持下，“天津市药监局医药洁净检测中心”在我所正式挂牌成立。该中心的职责是负责对本市药品生产企业、医疗机构制剂室的环境洁净度进行监测并出具技术监测报告。去年，我们共检测药品生产企业72家、医院制剂室47家。同时，我们还建立了全市各药品生产企业车间和医院制剂室基本情况数据库，为今后开展监测工作奠定了基础。为了加强药包材的监管，今年年初，我们还建立了“天津市药品包装材料检测中心”，承担药包材的注册检验、监督抽验、技术服务等，先期开展了对塑料制品、玻璃制品、陶瓷制品、橡胶制品和铝制品等医用包装材料的检测工作。n7;, 百拇医药
目前，我们正在按照ISO/ICE17025国际化标准建立健全文件管理系统，已完成质量手册和程序文件等软件工作，下一步要贯彻质量文件，争取明年初通过国家实验室认可委的认可。n7;, 百拇医药
记者：作为天津市药检所年轻的“掌门人”，您下一步的目标是什么？n7;, 百拇医药
郭成明：下一步的目标是完善检验功能，填补生物制品检验的空白；强化药品检验的质量保证工作，进一步建立科室内部不合格检品的复试制度及重大检验项目跨科室复核制度，确保药品的检验质量；规范诊断试剂的检验。n7;, 百拇医药
编后：药检收费制度的改革已经实行了近两年。如果说，各家药检所在2002年初还处在同一个起跑线上，对改革一时难以适应，那么经过一年多的赛跑，今天，全国上百家药检所已经有了差距，分出了高低，而这一切和药检所面对改革的态度是息息相关的。是消极应对还是积极适应？是原地不动、怨天尤人还是探索新路、谋求发展，二者所带来的工作局面是迥然不同的。坐着谈，何如起来行，天津市药检所向管理要效率，以创新求发展的做法值得同行借鉴。n7;, 百拇医药
图为天津市药检所分析实验室的技术人员正在对药品进行检验。(陈静 )