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百姓企盼统一大市场
http://www.100md.com 2003年10月16日 《中国医药报》2003.10.16
     前不久一位外地连锁药店的管理人员来京出差,他在看了北京平价药店的药价后,感慨地对笔者说:“没想到这儿的平价药比我们那儿的非平价药还贵。”这引起了笔者的深思。czo, http://www.100md.com

    综观全国药品零售市场,我们发现总体上发展并不平衡。这主要表现在:一些中小城市对开办药店早就实行了市场化运作,诸如“惟条件不惟成分”、取消开店间距限制等等,从而激发了投资者的热情,药店数量急剧增加,市场早已饱和。出现了常有新药店开张,又常有旧药店关门的现象。而一些大城市,出于防止药店过多过滥的考虑,仍然对药店的开办设置了许多约束性的规定,如名额、间距限制等,从而造成药店数量总是难于满足市场的需要。而药品零售市场竞争的不充分,又导致药价仍然居高不下。czo, http://www.100md.com

    由于各地政府对市场认识度不同,干预的手段也就不同。它带来的直接后果就是,难以形成统一、公正的全国药品零售大市场。而各地市场开放程度的不一,使药店生存环境有异,药价相差悬殊,直接影响了上游生产厂家的产业结构调整。那些“低、小、散、乱”的生产企业总能找到生存空间,从而阻碍了上述企业退出医药领域。czo, http://www.100md.com

    就药品零售市场本身发展来说,各地药价及竞争环境的差异也带来了不容忽视的负面影响。那┛懦潭雀叩牡厍捎谑谐【赫浞郑缫呀肓宋⒗?br>代;而那些受到行政权力保护的市场,药店仍躺在因相对垄断而带来超额利润的温床上睡大觉,经营机制仍未摆脱过去的老框框。其结果是:无论是在市场搏击中的新生药店,还是享有行政权力保护的药店,都难以做大做强。因为前者可能因积累不足而缺乏资力,后者因机制僵化而被缚住了手脚。czo, http://www.100md.com

    市场经济说到底,是满足消费者的经济。决定一个企业在什么地方投资,投资多少,应该是消费者的需求,而不是行政规定。药店业作为竞争性行业,只有遵循市场规律,才能谋得更大的生存和发展空间。各地监管部门应该向上海学习,从建立市场经济新秩序的思路出发,规范行政行为,消除市场竞争的障碍。惟如此,才能从根本上满足百姓对统一大市场的企盼。(陈涛 )