最适合的就是最好的
主持人：本报记者 王涛 通讯员 於红焰e@qf, 百拇医药
话 题：农村药品供应网络建设e@qf, 百拇医药
嘉 宾：四川省成都市大邑县委书记 曾万明e@qf, 百拇医药
成都市药监局大邑县分局局长 陈跃川e@qf, 百拇医药
大邑县中药材公司总经理 毛德春e@qf, 百拇医药
当前，全国大部分地区在积极推动农村药品供应网络建设，并形成了多种模式。成都大邑县是四川省确定的6个试点县之一。今天，我们邀请了成都市大邑县委书记曾万明、成都市药监局大邑县分局局长陈跃川，以及全县药品配送中标企业——大邑县中药材公司总经理毛德春到本茶座做客，一起聊一聊“农村药品供应网络建设”这个话题。e@qf, 百拇医药
主持人：陈局长，请谈谈大邑县农村药品供应网络建设有什么特点？e@qf, 百拇医药
陈跃川：今年3月，大邑县被确定为全省农村药品供应网络建设试点县后，我们走访了全县所有的药品经营及使用单位，摸清了家底。在此基础上，我们积极引入竞争机制，鼓励大型药品经营企业向农村进军。7月，县中药材公司(已通过GSP认证)在公开招标中获胜，取得了全县农村药品配送资格。该公司在药品监管、卫生、物价等部门的指导下，根据本县山区多、人口较分散等特点，建立了一个药品配送中心、5个配送库、24个配送站，探索出了直接配送和委托配送相结合的新模式，即对大宗采购客户由配送中心或片区配送库直接送货上门，零散客户则委托配送站用摩托车上门配送服务，以最大限度地降低配送成本。目前，初步形成了覆盖全县的农村药品供应网络，运行两个月来，该公司月配送销售额已经由8月份的40多万元上升到9月份的90多万元，农村假劣药品大幅减少，药品价格平均下降约15%，农民得到了方便和实惠，基本达到了政府、企业、农民三满意的目标。e@qf, 百拇医药
主持人：国家局今年7月曾在成都召开农村药品供应网络建设现场会，各地代表们学习考察了成都彭州市的直配式、新都区的代购式配送模式，大邑县为什么没有套用这些现成的模式呢？e@qf, 百拇医药
陈跃川：人家某晒椴灰欢ㄊ屎衔颐窍亍8鞯氐牡乩硖跫⒔煌ㄗ纯觥?br>人口分布、农民用药水平等各不相同，推动农村药品供应网络建设要考虑到它的长期健康运转，不能轰轰烈烈搞花架子。因此，我们引导企业做了大量的前期调查论证，不去简单地套用其他县、市现成的模式。大邑县境内地形地貌差异较大，山区面积占60.5%，丘陵区占16.7%，平坝区占22.8%。如果完全搞直接配送，山区多，人口分散，配送成本太高，配送企业只能长期亏本经营。完全搞乡镇卫生院代购制，再由卫生院配送到村卫生站和个体诊所，增加环节，成本更高，卫生院没有积极性，而且药品价格不容易控制。我认为，推动农村药品供应网络建设，既要让配送企业有利可图，又要有效地降低配送成本，平抑农村药品价格，如此才能实现“多赢”，供应网络建设也才有持久的生命力。大邑县现在的直接配送和委托配送相结合的农村药品供应新模式，既能使供应网络覆盖全县，又能最大限度地降低配送成本，实践证明这种模式是可行的。农村药品供应网络建设没有现成的最好模式，最适合的就是最好的。e@qf, 百拇医药
主持人：毛经理，请您谈谈农村药品配送的体会。e@qf, 百拇医药
毛德春：通过公开、公平竞争，我们公司取得了独家配送资格，但这种资格不是终身制，也不可能垄断市场。大邑离成都较近，信息很灵通，如果我配送的药品价格高于市场价、服务质量不好、品种不全，各配送点就会另找供货渠道，我们辛辛苦苦建起来的供应网络就会不攻自破。所以，我们严格按照市场经济规律运作，首先在提高服务质量上下功夫，给每个配送点安装了对话机和传真机，公司有4台汽车、15辆摩托车专门负责配送，基本保证当天就能满足配送点的需求。同时，公司设立举报电话，为各配送点提供新药信息，取得配送点的信任。其次，我们千方百计地降低配送成本，从而降低了药品价格。我们建立了片区配送库和委托配送站，大大地缩短了送货距离和时间，保证了我们配送的药品价格低于成都市场批发价或与之持平。我认为，只有长期保持在服务、价格、质量三个方面的优势，才能使供应网络得到健康发展。e@qf, 百拇医药
主持人：曾书记，您对大邑县农村药品供应网络建设试点工作如何评价？e@qf, 百拇医药
曾万明：“试点”工作意味着没有现成的模式，就是要出经验、出成果。上级将试点任务交给了大邑县，我们只能做好，不能失败。县委、县政府今年将此项工作纳入了目标考核，成立了专门的领导机构，药品监管、卫生、物价、监察等棵乓约案飨缯蛄斓迹止ば鳎勘昝魅罚纬闪苏逋平母窬帧N胰衔?br>各级党委、政府及各部门高度重视和通力协作，是搞好农村药品供应网络建设的重要保证。(王涛；於红焰 )
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嘉 宾：四川省成都市大邑县委书记 曾万明e@qf, 百拇医药
成都市药监局大邑县分局局长 陈跃川e@qf, 百拇医药
大邑县中药材公司总经理 毛德春e@qf, 百拇医药
当前，全国大部分地区在积极推动农村药品供应网络建设，并形成了多种模式。成都大邑县是四川省确定的6个试点县之一。今天，我们邀请了成都市大邑县委书记曾万明、成都市药监局大邑县分局局长陈跃川，以及全县药品配送中标企业——大邑县中药材公司总经理毛德春到本茶座做客，一起聊一聊“农村药品供应网络建设”这个话题。e@qf, 百拇医药
主持人：陈局长，请谈谈大邑县农村药品供应网络建设有什么特点？e@qf, 百拇医药
陈跃川：今年3月，大邑县被确定为全省农村药品供应网络建设试点县后，我们走访了全县所有的药品经营及使用单位，摸清了家底。在此基础上，我们积极引入竞争机制，鼓励大型药品经营企业向农村进军。7月，县中药材公司(已通过GSP认证)在公开招标中获胜，取得了全县农村药品配送资格。该公司在药品监管、卫生、物价等部门的指导下，根据本县山区多、人口较分散等特点，建立了一个药品配送中心、5个配送库、24个配送站，探索出了直接配送和委托配送相结合的新模式，即对大宗采购客户由配送中心或片区配送库直接送货上门，零散客户则委托配送站用摩托车上门配送服务，以最大限度地降低配送成本。目前，初步形成了覆盖全县的农村药品供应网络，运行两个月来，该公司月配送销售额已经由8月份的40多万元上升到9月份的90多万元，农村假劣药品大幅减少，药品价格平均下降约15%，农民得到了方便和实惠，基本达到了政府、企业、农民三满意的目标。e@qf, 百拇医药
主持人：国家局今年7月曾在成都召开农村药品供应网络建设现场会，各地代表们学习考察了成都彭州市的直配式、新都区的代购式配送模式，大邑县为什么没有套用这些现成的模式呢？e@qf, 百拇医药
陈跃川：人家某晒椴灰欢ㄊ屎衔颐窍亍8鞯氐牡乩硖跫⒔煌ㄗ纯觥?br>人口分布、农民用药水平等各不相同，推动农村药品供应网络建设要考虑到它的长期健康运转，不能轰轰烈烈搞花架子。因此，我们引导企业做了大量的前期调查论证，不去简单地套用其他县、市现成的模式。大邑县境内地形地貌差异较大，山区面积占60.5%，丘陵区占16.7%，平坝区占22.8%。如果完全搞直接配送，山区多，人口分散，配送成本太高，配送企业只能长期亏本经营。完全搞乡镇卫生院代购制，再由卫生院配送到村卫生站和个体诊所，增加环节，成本更高，卫生院没有积极性，而且药品价格不容易控制。我认为，推动农村药品供应网络建设，既要让配送企业有利可图，又要有效地降低配送成本，平抑农村药品价格，如此才能实现“多赢”，供应网络建设也才有持久的生命力。大邑县现在的直接配送和委托配送相结合的农村药品供应新模式，既能使供应网络覆盖全县，又能最大限度地降低配送成本，实践证明这种模式是可行的。农村药品供应网络建设没有现成的最好模式，最适合的就是最好的。e@qf, 百拇医药
主持人：毛经理，请您谈谈农村药品配送的体会。e@qf, 百拇医药
毛德春：通过公开、公平竞争，我们公司取得了独家配送资格，但这种资格不是终身制，也不可能垄断市场。大邑离成都较近，信息很灵通，如果我配送的药品价格高于市场价、服务质量不好、品种不全，各配送点就会另找供货渠道，我们辛辛苦苦建起来的供应网络就会不攻自破。所以，我们严格按照市场经济规律运作，首先在提高服务质量上下功夫，给每个配送点安装了对话机和传真机，公司有4台汽车、15辆摩托车专门负责配送，基本保证当天就能满足配送点的需求。同时，公司设立举报电话，为各配送点提供新药信息，取得配送点的信任。其次，我们千方百计地降低配送成本，从而降低了药品价格。我们建立了片区配送库和委托配送站，大大地缩短了送货距离和时间，保证了我们配送的药品价格低于成都市场批发价或与之持平。我认为，只有长期保持在服务、价格、质量三个方面的优势，才能使供应网络得到健康发展。e@qf, 百拇医药
主持人：曾书记，您对大邑县农村药品供应网络建设试点工作如何评价？e@qf, 百拇医药
曾万明：“试点”工作意味着没有现成的模式，就是要出经验、出成果。上级将试点任务交给了大邑县，我们只能做好，不能失败。县委、县政府今年将此项工作纳入了目标考核，成立了专门的领导机构，药品监管、卫生、物价、监察等棵乓约案飨缯蛄斓迹止ば鳎勘昝魅罚纬闪苏逋平母窬帧N胰衔?br>各级党委、政府及各部门高度重视和通力协作，是搞好农村药品供应网络建设的重要保证。(王涛；於红焰 )