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如何实现“合理布局”
http://www.100md.com 2003年10月30日 《中国医药报》2003.10.30
     《药品管理法》要求,药品监督管理部门批准开办药品经营企业,应当遵循合理布局和方便群众购药的原则。然而,近几个月来,上海、武汉等大中城市相继取消了开办药店有间隔的规定。实行药店零距离竞争,已成为越来越多的地方药监部门的共识。这是否与《药品管理法》要求相抵触呢?答案当然是否定的。d@qf, 百拇医药

    市场经济条件下政府的职能主要是管理公共事务。而把这一职责落实到医药卫生领域,就是要保证群众的基本用药需求,建立有效的公共医药卫生保障体系。具体到药店的布局,应做到既遵循市场原则,又能方便群众购药。d@qf, 百拇医药

    就目前药店业的发展来看,城镇药店数量急剧增加,“药店多过米店”d@qf, 百拇医药

    的现象比比皆是。大多数地区的药监部门也都采取有效措施,将开办药店全面推向市场,让它们积极参与市场竞争,通过竞争实现优胜劣汰。这种通过市场配置药店资源的做法,完全符合党的十六大精神和《药品管理法》的要求。d@qf, 百拇医药

    与城市形成对比的是,农村地区特别是经济基础薄弱和居民居住分散的地区,药店少得可怜,目前,根本谈不上药店的布局。在这种情况下,如何保证上述地区居民基本用药需求,则是政府部门义不容辞的职责。因此,各级政府应当引导药品零售企业到农村去,到居民稀少的地区去煲┑辏谡呱虾途蒙咸峁?br>必要支持,以保证贫穷、边远地区群众的购药方便。这应该也是“合理布局”的题中之义。(陈涛 )