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联动监察 有错必纠——淄博市药监局令行政相对人无后顾之忧
http://www.100md.com 2003年12月23日 《中国医药报》2003.12.23
     本报山东讯 山东瑞阳制药有限公司是位于淄博市的一家年工业总产值达8亿元的大型制药企业。在前不久该公司实施的GMP认证工作中,淄博市药监局的工作人员热情服务,全力帮促,使企业提高了管理水平,顺利通过了GMP认证。该公司董事长赵玉山对淄博市药监局的负责同志感叹道:“如果所有的执法部门都能像你们这样严格执法,热情服务,那我们真是无后顾之忧了!”7wl, http://www.100md.com

    能让企业发出这样的感慨,是淄博市药监局实施行政效能联动监察,建一流队伍、树一流作风的结果。7wl, http://www.100md.com

    今年以来,淄博市药监局紧紧围绕保障人民用药安全有效、促进医药经济快速发展、推动医药事业不断进步的工作目标,在全系统实施了行政效能联动监察,进一步建立和完善了内部自我约束机制。据了解,淄博市药品监管系统行政效能联动监察的基本方法是:系统内部上下互相监察为主,即通过综合定期监察、专题专项监察、问卷调查监察、暗访监察和接受社会投诉监察等方式,使市药监局的每一名工作人员都接受他人监督,又参与监督他人。同时他们还吸收人大代表、政协委员、行风建设社会监督员、行政相对人代表、新闻媒体等社会各界人士参与,以联动的方式进行。7wl, http://www.100md.com

    根据今年工作闹氐悖筒┦幸┘嗑秩范ń衲甑募嗖旃ぷ髦氐阄睿篏MP、GSP认证工作;建章立制及执行落实情况;企业、群众关心的有关审批审核及政务公开、服务承诺落实情况。为做好联动监察工作,该局分成了市场监督(稽查)组、药品管理组、医疗器械组、行政管理组4个监察小组。市场监督(稽查)组邀请了市、县两级的人大代表、政协委员、行风建设社会监督员及纪检监察、纠风等相关部门的负责同志5~7人,和行政相对人代表7~10人,通过听、问、看等形式,对市场监督和药品稽查工作进行实地监察。药品管理组组织市、县两级药品稽查、药品检验和非分管领导等人员组成上下联动小组,到医药企业监察GMP、GSP认证工作情况。医疗器械组抽调非医疗器械科人员组成监察小组,采取非常规式或暗访监察方式,到医疗器械生产、经营单位实施监察,倾听基层和群众对医疗器械监管工作的意见和建议。行政管理组则带着参加效能监察的各界代表和机关干部,一起检查局机关各科室和所属县区局及事业单位制度建设、工作任务落实及考核情况,置各项工作于大庭广众之下,做到有错必纠。7wl, http://www.100md.com

    在实施监察的过程中,该局还印制了联动效能监察自评、互评、征询意见表,从6个方面分16项具体内容进行量化评议和意见征询。7wl, http://www.100md.com

    通过实施行政效能联动监察,淄博市药监局切实提高了监管水平,促进了机关干部作风的根本转变。在前不久全市开展的“阳光咨询、投诉”活动中,该局现场接到三起举报后,虽然时间已是中午,但稽查大队工作人员顾不上吃饭,迅速出击,对违法行为进行了查处。其雷厉风行的工作作风,受到了上级部门和群众的赞扬。(刘峻峰;李建国 )