十年一剑宝光耀眼
·南山区卫生局·
成功控制霍乱 基本消灭脊髓灰质炎
十年一剑宝光耀眼
■本报记者彭森
在特区西部南头，悄然耸立着一座漂亮宏伟的现代化大医院，它就是南山区人民医院，这是南山区医疗卫生事业10余年发展的缩影。10年来，南山医疗卫生事业与深圳晚报风雨兼程，从小到大，由弱而强，沐浴着改革的春风，呼吸着开放的气息，经历了轰轰烈烈的风雨创业历程，而今成为南山乃至整个特区西部人民健康医疗的坚强后盾。
〉〉灿烂成绩
难忘的十年
10年来，南山区医疗卫生队伍发展迅猛，医疗服务显著增强。截止到2003年全区共有卫生机构105家，其中区属医院5家，卫生防疫站1家，社区健康服务中心28家，企业医院3家，私立医院1家，门诊部及医务室35家，个体诊所37家；区属医疗卫生机构在编人员1400多人，卫生技术人员1142人，其中中级以上职称584人，正高级职称21人；区属医疗卫生单位占全区卫生资源的60%，业务量占全区的70%，仅2003年全区完成总诊疗206.03万人次，抢救各类危重病人4669人次。
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10年来，南山区各类传染病明显下降，成功控制了霍乱病。南山区甲、乙类传染病发病率下降211%，其中困扰南山近一个世纪的霍乱病从1993年的48例减少到2000年的1例，基本得到控制。1994年还启动了联合国结核控制项目，全面完成市卫生局下达的指标。此外，在计划免疫方面，南山区基本消灭脊髓灰质炎病例。
10年来，南山区妇幼保健服务水平全面提高，初级卫生保健取得突破性成绩。基本建立了以区妇幼保健院、地段医院、社康中心三位一体的三级保健管理网络。1999年南山妇幼保健院成为全市第一家“二甲”妇保院。2003年全区8家医院均被评定为“爱婴医院”。1999年还顺利通过了城市初级卫生保健省级评估验收，提前两年实现了国家“2000年人人享有卫生保健”的目标。
10年来，南山区卫生局还以“小病到社区，大病进医院”为模式，大力推进卫生进社区工作。南山区目前已经建立起以社区健康促进、卫生防疫、妇幼保健、老年保健、慢病防治、疾病诊疗等六大功能为主的社区健康服务中心，极大地方便了社区居民就医和保健。
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10年来，南山区大力提高医疗服务水平和管理水平，狠抓医学科研工作，目前已有“二级甲等医院”4家，“一级甲等”医院两家。科研立项、科研成果逐年大幅增加，其中南山医院骨科、疼痛专科、消化内科、微生态研究，蛇口医院烧伤科，卫生防疫站100级、1000级肺光表面活性物质治疗净化实验室、ISO9001质量管理体系等重点和特色专科在全市处于先进水平，特别是疼痛专科在全省甚至全国都保持领先水平。区属医院拥有MR、CT、800mAX光机、彩色多普勒、自动生化分析仪等大型高精类现代化医疗设备，可以承担多种疑难病症的诊断和教学科研工作。
南山区卫生局局长杨志学说，南山的医疗卫生事业今后需要以更大的气魄抓好卫生体制改革、公共卫生体系建设、疾病控制与卫生监督以及医德医风建设四项工作，突出观念创新、体制创新和规划创新，依法严格规范社会卫生秩序，确保公民的健康权益，更好地为全区人民的健康和经济建设提供服务。
〉〉精彩回顾
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特别的2003
2003年春夏爆发的非典疫情，对整个中国的医疗卫生事业都是一场严峻的考验，南山区广大医护人员在区防治非典指挥部的统一指挥下，众志成城，沉着应对，成功遏制了非典疫情。同时，南山区卫生局还大力推进卫生体制改革，狠抓卫生防疫工作等，各项工作开展得有声有色。
战非典
2003年2月8日，南山区确定该区首例非典病例，一时间社会上人心惶惶。区卫生局积极发挥卫生行政部门的作用，当好政府的参谋，一方面部署防病抗灾工作；另一方面，制定综合防治措施，协调和组织全区抗非工作。区委书记王毅、区长叶民辉、副区长罗敏等同志和区卫生局的领导身先士卒，冲锋在前，始终战斗在抗灾第一线和疫点现场，广泛开展宣传工作。
与此同时，区卫生局领导班子还决定抽调骨干成立了流行病学调查、非典诊断治疗等专业小组，进行专业指导和预防救治工作。为防止疫情在2004年卷土重来，区卫生局还组织各医疗卫生单位开展非典疫情网络直报工作，继续开放发热门诊，流行病学调查小组和疫点消毒处理小组等专业小组随时待命。
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促改革
在医疗卫生体制改革方面，南山区卫生局一直走在全市前列。据介绍，早在1999年，全区5家医疗卫生单位12位正副职领导全部通过竞争上岗任职，同时继续改革卫生人员聘任制度，继续推行大型医疗设备、药品和卫生材料的统一招标采购。去年下半年，在充分调研的基础上，区卫生局起草了《关于进一步深化卫生体制改革的意见》，其中包括：人事与分配制度改革实施方案(草案)；取消人头经费，实行项目经费管理；大力开展医疗卫生服务建设，建成南山三级医疗服务网络；实现医疗服务的信息化建设。这四项改革方案，目前已经获得区政府常务会议原则通过。
抓防疫
抗击非典过程，凸显了卫生防疫工作的重要性。南山区卫生系统在全力抗击非典的同时，对其他传染病的预防控制也没有丝毫放松。去年全年，南山区无甲类传染病发生，乙类传染病上升了30.97%，丙类传染病下降了51.22%。全区进行“深圳市疾病控制信息管理系统”的机构覆盖率和传染病疫情及规定的疾病报告及时率均达到100%，慢性病防治工作也全面完成。另外，去年南山区继续加强了基础免疫管理工作，周岁儿童建卡率达100%，常住儿童“五苗”接种率均在98%以上。在防疫健康教育方面，南山区卫生局通过咨询活动等多种形式也加大了宣传力度。
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〉〉面向未来
更大的改革
南山区卫生局计划将卫生防疫站一分为二，成立区卫生监督所和区疾病预防控制中心，建成体制顺畅、结构合理、运转协调、办事高效、行为规范的卫生监督和疾病控制新体系。加强公共卫生建设，努力把政府职能从过去的“办医院”为主转变到加强疾病预防控制、加强公共卫生应急机制建设、加强卫生执法监督和为人民群众提供基本医疗保健服务上来。
增加投入，加强卫生基础设施建设，特别是公共卫生基础设施建设，继续推行行政审批制度改革工作，提高行政管理效率；吸取抗击非典的经验教训，落实重大疾病的防治规划，抓好重大疾病的预防控制工作。
同时依法规范和监督社会公共卫生秩序，首先是进一步加强和完善食品等健康相关产品的监督管理；二是切实加强食物中毒预防和控制，将学校等集体供餐企业和中小餐饮业作为监管重点；三是建立食品生产经营过程的溯源制度，严格责任追究。此外，加强医德医风建设，力争南山的卫生行风有明显好转。
图：南山医院新住院大楼楼高23层，建筑面积达59000平方米，新大楼启用后病床数由原来的450张增至800张，明显地缓解了病人住院难的问题，住院条件得到了极大改善。, 百拇医药
成功控制霍乱 基本消灭脊髓灰质炎
十年一剑宝光耀眼
■本报记者彭森
在特区西部南头，悄然耸立着一座漂亮宏伟的现代化大医院，它就是南山区人民医院，这是南山区医疗卫生事业10余年发展的缩影。10年来，南山医疗卫生事业与深圳晚报风雨兼程，从小到大，由弱而强，沐浴着改革的春风，呼吸着开放的气息，经历了轰轰烈烈的风雨创业历程，而今成为南山乃至整个特区西部人民健康医疗的坚强后盾。
〉〉灿烂成绩
难忘的十年
10年来，南山区医疗卫生队伍发展迅猛，医疗服务显著增强。截止到2003年全区共有卫生机构105家，其中区属医院5家，卫生防疫站1家，社区健康服务中心28家，企业医院3家，私立医院1家，门诊部及医务室35家，个体诊所37家；区属医疗卫生机构在编人员1400多人，卫生技术人员1142人，其中中级以上职称584人，正高级职称21人；区属医疗卫生单位占全区卫生资源的60%，业务量占全区的70%，仅2003年全区完成总诊疗206.03万人次，抢救各类危重病人4669人次。
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10年来，南山区各类传染病明显下降，成功控制了霍乱病。南山区甲、乙类传染病发病率下降211%，其中困扰南山近一个世纪的霍乱病从1993年的48例减少到2000年的1例，基本得到控制。1994年还启动了联合国结核控制项目，全面完成市卫生局下达的指标。此外，在计划免疫方面，南山区基本消灭脊髓灰质炎病例。
10年来，南山区妇幼保健服务水平全面提高，初级卫生保健取得突破性成绩。基本建立了以区妇幼保健院、地段医院、社康中心三位一体的三级保健管理网络。1999年南山妇幼保健院成为全市第一家“二甲”妇保院。2003年全区8家医院均被评定为“爱婴医院”。1999年还顺利通过了城市初级卫生保健省级评估验收，提前两年实现了国家“2000年人人享有卫生保健”的目标。
10年来，南山区卫生局还以“小病到社区，大病进医院”为模式，大力推进卫生进社区工作。南山区目前已经建立起以社区健康促进、卫生防疫、妇幼保健、老年保健、慢病防治、疾病诊疗等六大功能为主的社区健康服务中心，极大地方便了社区居民就医和保健。
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10年来，南山区大力提高医疗服务水平和管理水平，狠抓医学科研工作，目前已有“二级甲等医院”4家，“一级甲等”医院两家。科研立项、科研成果逐年大幅增加，其中南山医院骨科、疼痛专科、消化内科、微生态研究，蛇口医院烧伤科，卫生防疫站100级、1000级肺光表面活性物质治疗净化实验室、ISO9001质量管理体系等重点和特色专科在全市处于先进水平，特别是疼痛专科在全省甚至全国都保持领先水平。区属医院拥有MR、CT、800mAX光机、彩色多普勒、自动生化分析仪等大型高精类现代化医疗设备，可以承担多种疑难病症的诊断和教学科研工作。
南山区卫生局局长杨志学说，南山的医疗卫生事业今后需要以更大的气魄抓好卫生体制改革、公共卫生体系建设、疾病控制与卫生监督以及医德医风建设四项工作，突出观念创新、体制创新和规划创新，依法严格规范社会卫生秩序，确保公民的健康权益，更好地为全区人民的健康和经济建设提供服务。
〉〉精彩回顾
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特别的2003
2003年春夏爆发的非典疫情，对整个中国的医疗卫生事业都是一场严峻的考验，南山区广大医护人员在区防治非典指挥部的统一指挥下，众志成城，沉着应对，成功遏制了非典疫情。同时，南山区卫生局还大力推进卫生体制改革，狠抓卫生防疫工作等，各项工作开展得有声有色。
战非典
2003年2月8日，南山区确定该区首例非典病例，一时间社会上人心惶惶。区卫生局积极发挥卫生行政部门的作用，当好政府的参谋，一方面部署防病抗灾工作；另一方面，制定综合防治措施，协调和组织全区抗非工作。区委书记王毅、区长叶民辉、副区长罗敏等同志和区卫生局的领导身先士卒，冲锋在前，始终战斗在抗灾第一线和疫点现场，广泛开展宣传工作。
与此同时，区卫生局领导班子还决定抽调骨干成立了流行病学调查、非典诊断治疗等专业小组，进行专业指导和预防救治工作。为防止疫情在2004年卷土重来，区卫生局还组织各医疗卫生单位开展非典疫情网络直报工作，继续开放发热门诊，流行病学调查小组和疫点消毒处理小组等专业小组随时待命。
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促改革
在医疗卫生体制改革方面，南山区卫生局一直走在全市前列。据介绍，早在1999年，全区5家医疗卫生单位12位正副职领导全部通过竞争上岗任职，同时继续改革卫生人员聘任制度，继续推行大型医疗设备、药品和卫生材料的统一招标采购。去年下半年，在充分调研的基础上，区卫生局起草了《关于进一步深化卫生体制改革的意见》，其中包括：人事与分配制度改革实施方案(草案)；取消人头经费，实行项目经费管理；大力开展医疗卫生服务建设，建成南山三级医疗服务网络；实现医疗服务的信息化建设。这四项改革方案，目前已经获得区政府常务会议原则通过。
抓防疫
抗击非典过程，凸显了卫生防疫工作的重要性。南山区卫生系统在全力抗击非典的同时，对其他传染病的预防控制也没有丝毫放松。去年全年，南山区无甲类传染病发生，乙类传染病上升了30.97%，丙类传染病下降了51.22%。全区进行“深圳市疾病控制信息管理系统”的机构覆盖率和传染病疫情及规定的疾病报告及时率均达到100%，慢性病防治工作也全面完成。另外，去年南山区继续加强了基础免疫管理工作，周岁儿童建卡率达100%，常住儿童“五苗”接种率均在98%以上。在防疫健康教育方面，南山区卫生局通过咨询活动等多种形式也加大了宣传力度。
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〉〉面向未来
更大的改革
南山区卫生局计划将卫生防疫站一分为二，成立区卫生监督所和区疾病预防控制中心，建成体制顺畅、结构合理、运转协调、办事高效、行为规范的卫生监督和疾病控制新体系。加强公共卫生建设，努力把政府职能从过去的“办医院”为主转变到加强疾病预防控制、加强公共卫生应急机制建设、加强卫生执法监督和为人民群众提供基本医疗保健服务上来。
增加投入，加强卫生基础设施建设，特别是公共卫生基础设施建设，继续推行行政审批制度改革工作，提高行政管理效率；吸取抗击非典的经验教训，落实重大疾病的防治规划，抓好重大疾病的预防控制工作。
同时依法规范和监督社会公共卫生秩序，首先是进一步加强和完善食品等健康相关产品的监督管理；二是切实加强食物中毒预防和控制，将学校等集体供餐企业和中小餐饮业作为监管重点；三是建立食品生产经营过程的溯源制度，严格责任追究。此外，加强医德医风建设，力争南山的卫生行风有明显好转。
图：南山医院新住院大楼楼高23层，建筑面积达59000平方米，新大楼启用后病床数由原来的450张增至800张，明显地缓解了病人住院难的问题，住院条件得到了极大改善。, 百拇医药