给农村药店足够的生存空间——如何确保农村药品供应网健康发展
在农村大力发展药品零售店和药品零售网点，是加强农村药品供应网络建设的重要途径。但记者在基层采访时却发现，在一些地方，有的农村药品零售店在经营中由于利润太低甚至赔本，最后不得不停业。w{)y\2, 百拇医药
事实证明，建立农村药品零售店不是难事，难就难在如何让他们有足够的赢利空间，使它们得到长久的发展，从而起到促进农村药品零售业健康发展的作用。农村药品“两网”建设开展以来，成功地区的经验告诉我们，抓好以下几点是关键：w{)y\2, 百拇医药
科学规划、合理设置是前提。市场资源的合理配置和分化是决定农村药品零售店生存发展的杠杆。各地必须结合本地实际，搞好市场调查，在发展农村药品零售店时，既要最大程度地方便农民购药，又要让药品零售店有生存发展的空间；既要做到供需平衡，又要兼顾各方利益；既要考虑眼前利益，又要着眼长远发展。据记者了解，目前农村药品零售网点呈现良好发展势头的北京、江西、陕西、广东、黑龙江、山东等省市，在发展农村药品零售店之前，均做过详细的市场分析，然后进行科学、合理的规划、设置。如：北京市采取在中心镇建药店，在自然村建药品零售网点的方式，建店带点，以点妫蚪ソ蠓⒄埂M保枪?br>励施行连锁门店经营，将发达地区与欠发达地区进行合理搭配，既解决了企业不愿去落后地区开店的问题，又降低了在落后地区开办药店的风险；广东省则在对农村药店经营成本和片区农民年消费能力进行详细调查后，合理设置药店，并通过开设村级零售药店、连锁药柜、OTC销售点、乙类OTC销售点等多种形式，因地制宜选择经营模式；陕西省渭南市则采取在2000人以上的村设置一个便民药店，不足2000人的村可与邻近村庄联设一个药店，合理分化市场份额。w{)y\2, 百拇医药
抓好管理、经营人员的培训是保证。相对于城市而言，农村地域广阔，需要开办大量的药店，也就需要大量的药学人才。如果药品零售店的管理、经营人员欠缺药品专业知识，对药品管理法规不了解，将直接影响到零售店的经营和发展。w{)y\2, 百拇医药
广东省广宁县近两年来组织了10期不同类型的培训班，培训各类医药人员近千名，其中初级中西药营业员459人，经药监部门资格认定的药士和药师63人，考核合格的驻店药师有104人，为药品零售店提供了药学技术人员保障。北京则采取连锁企业总部专业人才下乡指导，提高农村药品零售店管理人员素质。安徽省食品药品监管局专门请来医药学界的专家定期进乡村进行"流动式"讲课，每到一地，专家都要给农村药品零售店工作人员讲解药学方面法规、知识，并向村民宣传有关用药常识。该局还专门制定了《农村药品经营人员考核细则》，考核不及格者不得从事药品经营。同时，他们还请来乡镇企业家给农村药店的管理人员讲课，教他们如何针对农村市场特点做好营销工作。
加强服务、强化管理是根本。由于受地域、交通、人口、经济、文化等的影响，农村开办药店的难处相对比较多，也因此更需┘嗖棵诺拇罅Π锓觥1本?br>江苏、广东等省市在对农村药品零售单位服务、管理方面积累了一定的经验，不仅制定了如农村药品零售店开办须知、设置规定、药品质量管理手册、药品经营、管理制度等相关规章文件，还做到主动服务、加强监管。如：北京采取加大培训力度、跟踪检查、随时服务等方式，提升零售店的管理水平，促进其规范发展。如今，北京郊区10个区县400多个农村药品零售店(网点)不仅在农村找到了市场立足点，而且呈现出良好的发展势头；江苏宿迁市送知识、信息上门，把药品法律法规编印成册发到农村药品零售店，把各期药品质量公告及时送到药店，使其自觉、主动地拒绝假劣药品。同时，对经营不善、管理落后的单位，药监部门主动上门蹲点服务，直至其扭转被动局面。广东省肇庆市对农村药品零售店施行"保姆式"、"贴身式"服务，责任制监管，目前，该市农村药品零售店已初步实现家家有赢利、店店上规模的喜人局面。c*8n, 百拇医药
降低经营成本是关键。毋庸置疑，只有使农村药品零售店赢利才能促其长期发展。但不可否认，农民消费能力有限，且欠缺自我药疗知识和意识。因此，农村药品零售店一方面要努力提升自身市场竞争力，拓展市场份额，寻求赢利空间，另一方面要尽力降低经营成本。国家食品药品监督管理局在《关于全面开展加强农村药品监督网络建设工作的指导意见》中明确指出，在行政村中开办药店的准入条件可由各省结合当地发展的实际情况，在保证药品质量和有利于解决农村药品供应、有利于逐步改善和提高农村药品零售药店经营条件的情况下依法予以确定。同时，要降低管理成本。如：优化配置工作人员，充分利用现有条件资源，减少不必要的开支等。另外，还要最大限度地降低采购成本，如：减少流通环节，提高配送效率，降低配送成本，实行竞标降价，自主选择合法供货方等。政府部门也要从政策上给予优惠，减免相关收费项目。如广东省对农村药品零售点抽验样品不仅照价付款，且减免检测费。c*8n, 百拇医药
确保农村药品零售店健康发展事关农村药品供应网络建设的稳步推进，要做好这项工作，既要借鉴成功地区的经验，又要结合自身实际不断探索，不断完善，最终使商家得益，让农民受惠，步入良性发展的轨道。c*8n, 百拇医药
□本报记者 赵宗祥(赵宗祥 )
事实证明，建立农村药品零售店不是难事，难就难在如何让他们有足够的赢利空间，使它们得到长久的发展，从而起到促进农村药品零售业健康发展的作用。农村药品“两网”建设开展以来，成功地区的经验告诉我们，抓好以下几点是关键：w{)y\2, 百拇医药
科学规划、合理设置是前提。市场资源的合理配置和分化是决定农村药品零售店生存发展的杠杆。各地必须结合本地实际，搞好市场调查，在发展农村药品零售店时，既要最大程度地方便农民购药，又要让药品零售店有生存发展的空间；既要做到供需平衡，又要兼顾各方利益；既要考虑眼前利益，又要着眼长远发展。据记者了解，目前农村药品零售网点呈现良好发展势头的北京、江西、陕西、广东、黑龙江、山东等省市，在发展农村药品零售店之前，均做过详细的市场分析，然后进行科学、合理的规划、设置。如：北京市采取在中心镇建药店，在自然村建药品零售网点的方式，建店带点，以点妫蚪ソ蠓⒄埂M保枪?br>励施行连锁门店经营，将发达地区与欠发达地区进行合理搭配，既解决了企业不愿去落后地区开店的问题，又降低了在落后地区开办药店的风险；广东省则在对农村药店经营成本和片区农民年消费能力进行详细调查后，合理设置药店，并通过开设村级零售药店、连锁药柜、OTC销售点、乙类OTC销售点等多种形式，因地制宜选择经营模式；陕西省渭南市则采取在2000人以上的村设置一个便民药店，不足2000人的村可与邻近村庄联设一个药店，合理分化市场份额。w{)y\2, 百拇医药
抓好管理、经营人员的培训是保证。相对于城市而言，农村地域广阔，需要开办大量的药店，也就需要大量的药学人才。如果药品零售店的管理、经营人员欠缺药品专业知识，对药品管理法规不了解，将直接影响到零售店的经营和发展。w{)y\2, 百拇医药
广东省广宁县近两年来组织了10期不同类型的培训班，培训各类医药人员近千名，其中初级中西药营业员459人，经药监部门资格认定的药士和药师63人，考核合格的驻店药师有104人，为药品零售店提供了药学技术人员保障。北京则采取连锁企业总部专业人才下乡指导，提高农村药品零售店管理人员素质。安徽省食品药品监管局专门请来医药学界的专家定期进乡村进行"流动式"讲课，每到一地，专家都要给农村药品零售店工作人员讲解药学方面法规、知识，并向村民宣传有关用药常识。该局还专门制定了《农村药品经营人员考核细则》，考核不及格者不得从事药品经营。同时，他们还请来乡镇企业家给农村药店的管理人员讲课，教他们如何针对农村市场特点做好营销工作。
加强服务、强化管理是根本。由于受地域、交通、人口、经济、文化等的影响，农村开办药店的难处相对比较多，也因此更需┘嗖棵诺拇罅Π锓觥1本?br>江苏、广东等省市在对农村药品零售单位服务、管理方面积累了一定的经验，不仅制定了如农村药品零售店开办须知、设置规定、药品质量管理手册、药品经营、管理制度等相关规章文件，还做到主动服务、加强监管。如：北京采取加大培训力度、跟踪检查、随时服务等方式，提升零售店的管理水平，促进其规范发展。如今，北京郊区10个区县400多个农村药品零售店(网点)不仅在农村找到了市场立足点，而且呈现出良好的发展势头；江苏宿迁市送知识、信息上门，把药品法律法规编印成册发到农村药品零售店，把各期药品质量公告及时送到药店，使其自觉、主动地拒绝假劣药品。同时，对经营不善、管理落后的单位，药监部门主动上门蹲点服务，直至其扭转被动局面。广东省肇庆市对农村药品零售店施行"保姆式"、"贴身式"服务，责任制监管，目前，该市农村药品零售店已初步实现家家有赢利、店店上规模的喜人局面。c*8n, 百拇医药
降低经营成本是关键。毋庸置疑，只有使农村药品零售店赢利才能促其长期发展。但不可否认，农民消费能力有限，且欠缺自我药疗知识和意识。因此，农村药品零售店一方面要努力提升自身市场竞争力，拓展市场份额，寻求赢利空间，另一方面要尽力降低经营成本。国家食品药品监督管理局在《关于全面开展加强农村药品监督网络建设工作的指导意见》中明确指出，在行政村中开办药店的准入条件可由各省结合当地发展的实际情况，在保证药品质量和有利于解决农村药品供应、有利于逐步改善和提高农村药品零售药店经营条件的情况下依法予以确定。同时，要降低管理成本。如：优化配置工作人员，充分利用现有条件资源，减少不必要的开支等。另外，还要最大限度地降低采购成本，如：减少流通环节，提高配送效率，降低配送成本，实行竞标降价，自主选择合法供货方等。政府部门也要从政策上给予优惠，减免相关收费项目。如广东省对农村药品零售点抽验样品不仅照价付款，且减免检测费。c*8n, 百拇医药
确保农村药品零售店健康发展事关农村药品供应网络建设的稳步推进，要做好这项工作，既要借鉴成功地区的经验，又要结合自身实际不断探索，不断完善，最终使商家得益，让农民受惠，步入良性发展的轨道。c*8n, 百拇医药
□本报记者 赵宗祥(赵宗祥 )