行立体监管 确保药师一仆一主
近年来，随着开办零售药店政策的逐步放开，大大小小的零售药店如雨后春笋般发展起来。在对零售药店实施日常监管中，我们发现驻店药师脱岗现象严重。最近，我们对辖区内的60家药店进行了抽查，结果有11家药店的药师在检查时不在岗，约占被抽查药店的18%左右。从兄弟单位反馈的情况看，药师脱岗的数字远远大于这个比例。也就是说，药师脱岗在许多地方已不再是个别现象。1q, http://www.100md.com
分析驻店药师脱岗现象，我们感到有其客观因素，诸如药学技术人员严重不足，更有其主观原因：一是对药师驻店重要性认识不够。我们就药师的作用问题，对药店经营者和消费者进行了问卷调查，结果显示对药师作用缺乏必要的认识。不少药店经营人员感到药店配备药师只是一个摆设，最大的作用是应付检查，装装门面。有个药店的老板直言不讳地说:现在老百姓文化程度提高了，大家都有一定的用药常识，一般药品说明书能看得懂，根本不需要药师指导；消费者对药师也不认可，药师为消费者介绍药品，往往还被误认为是药店的“托儿”。多数消费者更没有把驻店药师作为保证用药安全、保护合法权益的正当需要。1q, http://www.100md.com
二是制度设计有漏洞。近年来，一些药学技术人员岗位转换比较频繁。乡镇医疗机构υ诟闹浦校簧僖┭Ъ际跞嗽毕赂诤笸牙肓斯潭ǖ墓ぷ鞯ノ唬挥捎?br>就业机制的改变，院校毕业的药学技术人员不能及时就业。这两部分人员的工作和人事关系或挂靠在医疗机构，或挂靠在人才市场，或滞留在自己手中，加之有的经营企业聘请异地药师，给管理带来很大困难，药监部门面对如此复杂的人事关系状况，仅凭某些单位的一纸证明，很难弄清楚他们的工作、岗位、资质等真实情况，对药师重复被聘请雇用的现象难以控制，给一些药师“一仆多主”提供了可乘之机。1q, http://www.100md.com
驻店药师脱岗现象，是危害人民群众用药安全的一大隐患，也是法律法规所不允许的，必须加以解决。应该采取以下对策:1q, http://www.100md.com
加强教育引导。各级药监部门要着力加强教育：一是要加强对药店经营者的教育，使他们明白药店配备药学技术人员是法律、法规的要求，必须遵照执行；二是加强对药师职业道德教育，增强他们的责任感和职业道德。三是通过各类媒体，加强对公众用药安全的教育，使群众了解驻店药师的作用，学会保护自身合法权益。1q, http://www.100md.com
加强制度建设。针对药师管理混乱的问题，药监部门应建立备案制度，对各类药学技术人员进行备案，详细掌握他们的数量及工作岗位等情况，以增强管理的针对性。备案要搞好3个对接，即与组织人事部门对接，了解和掌握离职的药学技术人员的情况；与卫生行政部门对接，掌握在职药学技术人员的情况；与相关的医科院校对接，掌握应届药学专业毕业生的分配去向、人事代理等情况。通过3个对接，就能比较全面地掌握药学技术人员的基本情况，建立较为完整的备案记录。同时要建立药学技术人员培训制度。每年应定期对药品经营企业的药学技术人员进行业务培训，一方面，可以不断为他们“充电”，更新药学方面的知识，另一方面，也可以通过培训的方式，让他们经常集中，从而掌握他们的工作去向，便于对其实施动态管理。此外，还应建立驻店药师挂牌上岗制度，工作牌由药监部门统一制作，既便于监督检查，也便于顾客识别咨询。1q, http://www.100md.com
加强责任制约。进一步加强开办零售药店的审查把关，对拟开办药店的药学技术人员的资质等情况，应由专人负责，必要时要通过外调、走访的形式进行核实，做到谁调查谁负责，以确保有关资料的真实性，堵塞批办中的漏洞，防止挂名药师等问题的发生。1q, http://www.100md.com
加强监管力度。进一步完善法律法规，增加对药师脱岗和挂名药师等行为的定性和罚则，以便于监督处罚。对驻店药师采取量化考核手段，对他们学习培训、日常管理等情况进行量化考核，作为帮助教育和处罚的依据，对挂名药师或者经常脱岗的药师不予注册。对药师不在岗或聘用挂名药师的药店，情节严重的，要依法吊销经营许可证。1q, http://www.100md.com
山东莱州药品监督管理局 杨秀臣 赵秀玲 王玉波(杨秀臣；赵秀玲；王玉波 )
分析驻店药师脱岗现象，我们感到有其客观因素，诸如药学技术人员严重不足，更有其主观原因：一是对药师驻店重要性认识不够。我们就药师的作用问题，对药店经营者和消费者进行了问卷调查，结果显示对药师作用缺乏必要的认识。不少药店经营人员感到药店配备药师只是一个摆设，最大的作用是应付检查，装装门面。有个药店的老板直言不讳地说:现在老百姓文化程度提高了，大家都有一定的用药常识，一般药品说明书能看得懂，根本不需要药师指导；消费者对药师也不认可，药师为消费者介绍药品，往往还被误认为是药店的“托儿”。多数消费者更没有把驻店药师作为保证用药安全、保护合法权益的正当需要。1q, http://www.100md.com
二是制度设计有漏洞。近年来，一些药学技术人员岗位转换比较频繁。乡镇医疗机构υ诟闹浦校簧僖┭Ъ际跞嗽毕赂诤笸牙肓斯潭ǖ墓ぷ鞯ノ唬挥捎?br>就业机制的改变，院校毕业的药学技术人员不能及时就业。这两部分人员的工作和人事关系或挂靠在医疗机构，或挂靠在人才市场，或滞留在自己手中，加之有的经营企业聘请异地药师，给管理带来很大困难，药监部门面对如此复杂的人事关系状况，仅凭某些单位的一纸证明，很难弄清楚他们的工作、岗位、资质等真实情况，对药师重复被聘请雇用的现象难以控制，给一些药师“一仆多主”提供了可乘之机。1q, http://www.100md.com
驻店药师脱岗现象，是危害人民群众用药安全的一大隐患，也是法律法规所不允许的，必须加以解决。应该采取以下对策:1q, http://www.100md.com
加强教育引导。各级药监部门要着力加强教育：一是要加强对药店经营者的教育，使他们明白药店配备药学技术人员是法律、法规的要求，必须遵照执行；二是加强对药师职业道德教育，增强他们的责任感和职业道德。三是通过各类媒体，加强对公众用药安全的教育，使群众了解驻店药师的作用，学会保护自身合法权益。1q, http://www.100md.com
加强制度建设。针对药师管理混乱的问题，药监部门应建立备案制度，对各类药学技术人员进行备案，详细掌握他们的数量及工作岗位等情况，以增强管理的针对性。备案要搞好3个对接，即与组织人事部门对接，了解和掌握离职的药学技术人员的情况；与卫生行政部门对接，掌握在职药学技术人员的情况；与相关的医科院校对接，掌握应届药学专业毕业生的分配去向、人事代理等情况。通过3个对接，就能比较全面地掌握药学技术人员的基本情况，建立较为完整的备案记录。同时要建立药学技术人员培训制度。每年应定期对药品经营企业的药学技术人员进行业务培训，一方面，可以不断为他们“充电”，更新药学方面的知识，另一方面，也可以通过培训的方式，让他们经常集中，从而掌握他们的工作去向，便于对其实施动态管理。此外，还应建立驻店药师挂牌上岗制度，工作牌由药监部门统一制作，既便于监督检查，也便于顾客识别咨询。1q, http://www.100md.com
加强责任制约。进一步加强开办零售药店的审查把关，对拟开办药店的药学技术人员的资质等情况，应由专人负责，必要时要通过外调、走访的形式进行核实，做到谁调查谁负责，以确保有关资料的真实性，堵塞批办中的漏洞，防止挂名药师等问题的发生。1q, http://www.100md.com
加强监管力度。进一步完善法律法规，增加对药师脱岗和挂名药师等行为的定性和罚则，以便于监督处罚。对驻店药师采取量化考核手段，对他们学习培训、日常管理等情况进行量化考核，作为帮助教育和处罚的依据，对挂名药师或者经常脱岗的药师不予注册。对药师不在岗或聘用挂名药师的药店，情节严重的，要依法吊销经营许可证。1q, http://www.100md.com
山东莱州药品监督管理局 杨秀臣 赵秀玲 王玉波(杨秀臣；赵秀玲；王玉波 )