农村假劣药品为何禁而不绝
编辑部：#1\%{7, 百拇医药
近年来，随着各级药监部门不断加强药品市场监管，假劣药品在城市已无藏身之地，便流向了边远的农村地区。虽然药监部门不断加大打击力度，但仍禁而不绝。#1\%{7, 百拇医药
据笔者调查，倭右┢吩谂┐褰痪闹饕蛴校?br> 监管难以到位。农村地域广阔，售假者在乡间采取游击方式，打一枪换一个地方，行踪不定，很难被发现。而农村中多数采购药品者，不论购入渠道是否规范、合法，谁送上门就买谁的，且购销双方既不开清单，又不设账目，给药监部门调查取证增加了不小的难度。此外，当前基层药监机构不健全，执法经费紧张及辖区交通不便等因素，一定程度上制约了药监部门对农村药品市场的监管力度。#1\%{7, 百拇医药
农村涉药人员及群众缺乏相关法律知识与用药常识。各级药监部门花了大量时间培训涉药管理人员，并采用多种形式向广大群众宣传药品管理法律法规，提高他们的防假防劣意识和辩假识劣能力，但此举在农村收效甚微：一是生产经营假劣药者手段不断翻新，农村涉药人员及群众很难从药品外观上辨别；二是不少农村群众只凭感觉和价格来论药品好坏。如，曾有一段时间，河南省台前县某几个研究所制售的风湿、哮喘药品在农村被传信为好药，其实这些药品是超标准配制激素，是未获批准文号的假药；三是非法游医药贩钻农村涉药人员及群众缺乏药事法规知识和药监部门监管不便的空子，到村卫生室(所)、个体诊所甚至到药店兜售未标明有效期或地方标准的药品；四是农村涉药人员不按规定保存药品，如应低温保存的“破伤风”和“人体胎盘组织液”这两种针剂常被置于常温中保存。#1\%{7, 百拇医药
农村假劣药品受害者多不举报，使违法者继续逍遥法外。农民在村卫生室、个体诊所看病时常不开处方和票据，即使出现问题，也无证据；有的则因为举报后，药监部门还得依法提取证据并将药品送检，耗时长，因此不愿举报；还有的碍于乡里乡亲，低头不见抬头见因此放弃举报索赔，使经营使用假劣药者幸7?br>外。#1\%{7, 百拇医药
针对上述情况，笔者认为，可以从以下几方面着手解决：#1\%{7, 百拇医药
一是把药品管理法律法规和药品管理知识宣传培训到乡村一级，强化药品采购验收记录制度，规范药品采购渠道；二是加快农村药品“两网”建设；三是加强与当地政府，卫生和公安等部门的协调合作，增加村一级药品监管覆盖面和监管次数，加大假劣药品和从非法渠道采购药品的处罚力度。#1\%{7, 百拇医药
贵州省桐梓县药品监督管理局 胡大量 任明(胡大量；任明 )
近年来，随着各级药监部门不断加强药品市场监管，假劣药品在城市已无藏身之地，便流向了边远的农村地区。虽然药监部门不断加大打击力度，但仍禁而不绝。#1\%{7, 百拇医药
据笔者调查，倭右┢吩谂┐褰痪闹饕蛴校?br> 监管难以到位。农村地域广阔，售假者在乡间采取游击方式，打一枪换一个地方，行踪不定，很难被发现。而农村中多数采购药品者，不论购入渠道是否规范、合法，谁送上门就买谁的，且购销双方既不开清单，又不设账目，给药监部门调查取证增加了不小的难度。此外，当前基层药监机构不健全，执法经费紧张及辖区交通不便等因素，一定程度上制约了药监部门对农村药品市场的监管力度。#1\%{7, 百拇医药
农村涉药人员及群众缺乏相关法律知识与用药常识。各级药监部门花了大量时间培训涉药管理人员，并采用多种形式向广大群众宣传药品管理法律法规，提高他们的防假防劣意识和辩假识劣能力，但此举在农村收效甚微：一是生产经营假劣药者手段不断翻新，农村涉药人员及群众很难从药品外观上辨别；二是不少农村群众只凭感觉和价格来论药品好坏。如，曾有一段时间，河南省台前县某几个研究所制售的风湿、哮喘药品在农村被传信为好药，其实这些药品是超标准配制激素，是未获批准文号的假药；三是非法游医药贩钻农村涉药人员及群众缺乏药事法规知识和药监部门监管不便的空子，到村卫生室(所)、个体诊所甚至到药店兜售未标明有效期或地方标准的药品；四是农村涉药人员不按规定保存药品，如应低温保存的“破伤风”和“人体胎盘组织液”这两种针剂常被置于常温中保存。#1\%{7, 百拇医药
农村假劣药品受害者多不举报，使违法者继续逍遥法外。农民在村卫生室、个体诊所看病时常不开处方和票据，即使出现问题，也无证据；有的则因为举报后，药监部门还得依法提取证据并将药品送检，耗时长，因此不愿举报；还有的碍于乡里乡亲，低头不见抬头见因此放弃举报索赔，使经营使用假劣药者幸7?br>外。#1\%{7, 百拇医药
针对上述情况，笔者认为，可以从以下几方面着手解决：#1\%{7, 百拇医药
一是把药品管理法律法规和药品管理知识宣传培训到乡村一级，强化药品采购验收记录制度，规范药品采购渠道；二是加快农村药品“两网”建设；三是加强与当地政府，卫生和公安等部门的协调合作，增加村一级药品监管覆盖面和监管次数，加大假劣药品和从非法渠道采购药品的处罚力度。#1\%{7, 百拇医药
贵州省桐梓县药品监督管理局 胡大量 任明(胡大量；任明 )