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铺开农村“药摊子”——清徐县促进农村药品供应网建设纪实
http://www.100md.com 2004年8月3日 《中国医药报》2004.08.03
     2002年4月以前,在清徐县农村,乡村零售药店一直是个空白。全县仅有的1家药品批发企业、4家零售药店,全部集中于县城一隅。农民用药的主要渠道是乡村的医疗机构。9xm, http://www.100md.com

    短短两年后的今天,清徐县已有46家药店,其中,38家位于农村,占全县零售药店总量的82.6%,极大地满足了清徐县农民的用药需求。9xm, http://www.100md.com

    ■追根溯源:政府开出“药引子”9xm, http://www.100md.com

    清徐县农村药店从无到有,从有到广,这一过程中最关键的一个环节便是政府的引导。为贯彻落实中央一号文件精神,增加农民收入,清徐县鼓励农民开办乡村药店,对农民投资兴办的药店实行“三年内县政府以企业上缴税收留县部分等额予以奖励,应交规费留县部分全免”的优惠政策。这一规定,为该县乡村零售药店这一蹒跚学步的“娃娃”补了钙、壮了骨。9xm, http://www.100md.com

    以农村药品“两网”建设为契机,降低开办农村零售药店门槛,是清徐县鼓励农村药店的又一关键举措。在县城,开办药品零售企业,其营业场所使用面积不得小于60平方米;在乡村,营业场所使用面积只需40平方米即可。在县城,从事药企质量管理的人员必须有执业药师或从业药师资格;在乡村,其标准为药师或药学、医学专业人员。在从业人员方面,农村只需具有中专或高中以上文化程度,经药监部门培训合格即可上岗。9xm, http://www.100md.com

    这些鼓励性政策,为该县乡村零售药店的创办起到了“药引子”的关键作用。9xm, http://www.100md.com

    ■因地制宜:农民办起“药铺子”9xm, http://www.100md.com

    在政府的“药引子”直接作用下,该县农村乡村零售药店如雨后春笋蓬勃而出。9xm, http://www.100md.com

    在经济比较发达、人口相对集中、外来民工流量大的清源、王答、东于、徐沟等地的村庄,农村用药需求大,药店发展后劲足,一些有条件的农民积极申办,有的已开店运营。这些地区形成了乡乡镇镇有药店的格局。9xm, http://www.100md.com

    马峪乡涧沟村是一个只有四百多人的山区小村,由于该村位于该县农业生态旅游区和马名山风景区,且毗邻煤矿芄怕酚执┐宥么宕迕裾爬龊斓挠?br>康药店开办后,每天销售额达四五百元。9xm, http://www.100md.com

    西谷村崔三梦、郭红红夫妇曾经在一无《药品经营许可证》、二无《医疗机构执业许可证》的情况下办起小“药店”。被药监部门查处后,他们抓住鼓励发展农村药店这一契机,将过去的“黑店”开成了一家亮堂堂的“红红药店”,生意十分红火。9xm, http://www.100md.com

    在当地政府和药监部门的引导下,清徐县的乡村药店因地制宜、各取所长,实现了申办一家、运营一家、存活一家。9xm, http://www.100md.com

    ■周到实惠:药店有了“药方子”9xm, http://www.100md.com

    乡村药店进了村,其服务、价位等方面的周到实惠,赢得了广大农民朋友的一致称赞。9xm, http://www.100md.com

    乡村药店24小时为百姓供药,群众随兴嬗Γ浅7奖恪?br> 新开药店以适中低廉的价位为农民供药,薄利多销。在东于镇东高白村的康宏大药房,一位农民朋友拿着三袋三黄片告诉记者,以前上卫生所五角钱一袋,现在一块钱就可以从药店买到三袋。9xm, http://www.100md.com

    从药店的设施设备方面来看,因其起步高,每家都配有库房、干湿温度计、冰柜等,达到了保证药品质量的目的。从药店的陈设和陈列看,乡村药店店堂宽敞明亮,药品摆放规范,实行明码标价,令农民朋友看着就舒心、放心。9xm, http://www.100md.com

    从药店的地利来看,药店就在村民的家门口,村民有个头疼脑热,很快可在就近的药店买到想要的药品。9xm, http://www.100md.com

    从药品的进货渠道来看,更加保质保量,新开办的药店都从该县的药材公司或省城的正规渠道进货。药店普遍建立了药品购进验收登记制度……9xm, http://www.100md.com

    这一剂剂“良方”,是清徐县乡村零售药店的生存法宝,在造福农民的同时也推动了自身的进一步发展。9xm, http://www.100md.com

    □牛宝生 马俊红(牛宝生;马俊红 )