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“早餐工程”步履蹒跚
http://www.100md.com 2004年8月30日 《中国医药报》2004.08.30
     2002年,北京市政府推出了早餐工程。两年后的今天,当初通过竞标争得实施早餐工程权利的五家餐饮企业中,马兰拉面快餐连锁公司已退出,剩下4家企业也有一肚子的苦水。记者了解到,有些早餐工程点经营得十分艰难,甚至无法继续下去。但很多卫生状况堪忧的早餐摊却生意兴隆,不少人宁愿徒步走一站地甚至几站地去吃路边“野摊”的早点,也不愿光顾早餐工程点。为什么“政府搭台,企业唱戏”的早餐工程百姓却不买帐呢?:, http://www.100md.com

    本报记者日前进行了一番调查。:, http://www.100md.com

    ■老百姓:早餐工程不合我们意:, http://www.100md.com

    ▲风味不合北京人的“口儿”:, http://www.100md.com

    68岁的李大爷家门口就有一个早餐工程点,但他几乎没在那里买过早餐,天天都要步行到一站地以外的一家早点摊去吃早点。他对记者说:“我早上就爱吃油条和豆腐脑,几十年了,就得意这口儿。可他们(早餐工程点)根本不卖这些东西。我也不愿意走那么远,可附近没有卖的,那能怎么办呢?就当锻炼了吧!”:, http://www.100md.com

    ▲价格没优势:, http://www.100md.com

    下岗多年的牛先生也是路边摊的常客,他对记者说:“再怎么说,早餐点的东西还是贵一些。我每月就那么几个钱,能省一分是一分呀。”除了价格,他对早餐车还有其他不满:“就算我有了钱我也不在那儿吃,连个桌子、椅子都没有,我总不能一边走一边‘喝’着风吃吧?”:, http://www.100md.com

    ■经营者:我们也有难处:, http://www.100md.com

    种种原因,使得北京某些地方的早餐工程开展得十分艰难。拿海淀区定慧桥附近的一个点为例,2003年春节开张,不到半年就“打道回府”了。:, http://www.100md.com

    北京首钢饮食有限责任公司的负责人门学文告诉记者,虽然他们一直在增加早餐品种,现在已经多达140多种,但按北京市的规定,他们的早餐车不能现场制作油炸食物,如油饼、油条等,因此无法满足喜欢传统风味的顾客。同时,准备桌椅让顾客现场就餐也是规定所不允许的。他说,在室外制作早点与就餐毕竟不卫生,老百姓理解这些规定并逐渐改变饮食习惯需要时间。但目前,这是众多传统口味的人宁愿吃“野摊”的原因之一。:, http://www.100md.com

    首钢饮食有限责任公司的早餐点在北京市已经开设了300多个,是各家企业中最多的。其他三家餐饮企业的早餐点以流动早餐车为主,而首钢饮食公司是以固定早餐亭为主,他们认为这样便于管理。

    门学文告诉记者,他们公司从采购、制作、运输到销售,有一套非常严格的管理制度。原料统一采购名牌厂家的货,“三证”必须齐全而且货比三家;工作人员必须统一经过严格的卫生培训,加工食品也有严格的消毒程序;最重要的是,从公司的管理人员到运输配送人员,每人每年必须进行一次体检,必须持有健康证,没有健康证不能上岗;超过或即将超过保质期的食物,公司要求各早餐点的销售人员马上将这些食物放到各销售点的退货区,公司每天收回统一处理。9m11-v2, 百拇医药

    去除优质的原材料、制作、运输的成本,人工成本也比路边“野摊”要高很多。门学文说:“我们的工作人员除了工资以外,还要有养老等各种保险、福利。我们又不可能像他们一样让员工十几个小时连轴转。所以,高成本决定了我们在价格上没有优势,也很难降价。”9m11-v2, 百拇医药

    ■医学专家:老北京的饮食习惯不健康9m11-v2, 百拇医药

    ▲吃油饼油条没什么好处9m11-v2, 百拇医药

    北京市儿童医院保健科主治医师谢龙凤告诉记者,早餐对于身体发育的孩子尤为重要,应该让孩子吃一些鸡蛋、牛奶等有营养的食物,而不要吃路边摊的油炸食品。除了不卫生外,更重要的是油腻的东西不容易消化,容易造成消化不良,直接影响到孩子的生长发育。9m11-v2, 百拇医药

    中国疾病预防控制中心营养与食品安全所翟凤英博士对记者说,现在很多人的早餐习惯还保留着很传统的口味,油饼、油条之类的油炸食品伴随了他们很多年,要改的确十分困难。但是适当的调整是十分必要的,因为油饼、油条这类食品没有什么营养,对于老人和孩子,吃这类食品都没什么好处。9m11-v2, 百拇医药

    高脂肪食品还会导致大脑供血不足,影响孩子的学习和脑力劳动者的工作。早上吃太多油腻食品,如油条、油饼、巧克力、汉堡包等,上午容易犯困、注意力不集中。经过油炸的面粉,如油条,其中的营养素被破坏掉了。同样道理,如果早餐吃鸡蛋,建议尽量选择煮鸡蛋而非煎鸡蛋。9m11-v2, 百拇医药

    中国营养学会在《中国居民膳食指南》中建议:三口之家的健康早餐结构应该包括:谷类300~500克,蔬菜类400~500克,水果类100~200克,畜禽肉类50~100克,鱼虾类50克,蛋类20~25克,奶类及奶制品100克,豆类及豆制品50克,油脂类25克。也就是说,粮谷类、蛋白质、蔬菜水果,缺一不可。9m11-v2, 百拇医药

    ▲健康意识差是早餐工程不受青睐的重要原因

    门学文告诉记者,在闹“非典”的时候,他们公司所有的早餐点都异常火爆,天天供不应求。“非典”过后,人们又回到了路边“野摊”,又无所顾忌地吃上了那些卫生没有保障的早点。他认为,这与人们的健康意识有很大关联。#}^-g2], 百拇医药

    记者曾跟随北京市海淀区卫生监督所的执法人员查抄过一些路边“野摊”,亲眼看见那些“野摊”的卫生状况。比如,在海淀区花园路的一个小早点屋里,执法人员查获了三箱用于做煎饼的薄脆饼,都是用地沟油炸出来的。执法人员当即对周围的群众讲解了如何识别用地沟油炸出来的薄脆饼。家住附近的李大爷对记者说:“这些老板真是黑心,脑袋里只想着赚钱。要不是你们教我们识别,我哪里懂这些呀,我以前还在这里给小孙子买过煎饼哪!”#}^-g2], 百拇医药

    有些早点商贩用劣质塑料袋,甚至用含有有毒物质的有色塑料袋给人们装油条、油饼、馄饨等高温食品,这样做也会直接损害人们的身体健康。#}^-g2], 百拇医药

    ▲城里人更注重健康#}^-g2], 百拇医药

    那么,在早餐工程的早餐点就餐的都是哪些人呢?北京市海淀区文慧园的首钢饮食早餐厅的工作人员小王告诉记者,他店里的顾客比较固定,大多数是附近小区里的居民,包括“上班族”、中小学生和退休在家的老年人。小王认为,来早餐厅就餐的顾客看中的首先是早餐供应者的可信度,其次是卫生状况,然后是价格。#}^-g2], 百拇医药

    家住文慧园小区,刚刚在小王这里买完包子的孙大妈说,早餐厅的可信度是她的首选。“如果是私人开的小店,他敢用洗脸盆和面,炸油条的油一用就是一个多月,谁看得到哇?我就在一家小店亲眼看见过,一团包子馅掉在地下,伙计用手拣起来又扔回盆里了……”她说。#}^-g2], 百拇医药

    在医院工作的刘女士也说:“吃东西讲卫生,这是最起码的要求,一旦吃了不干净的东西,得了肠道疾病或是传染病,那可就得不偿失了。”#}^-g2], 百拇医药

    上小学五年级的李颖告诉记者,她的妈妈每天都让她在这里买早点,今天她买的是两个包子。妈妈告诉她,吃油条、油饼没有营养,而且总吃油炸食品没有好处。#}^-g2], 百拇医药

    金三元阳光餐饮有限责任公司的负责人胡祥勇告诉记者,从2002年至今,他们已经开设了180多个早餐点,全都分布在城区内。胡祥勇说:“偏僻地区的人收入不高,消费观念和价值观还有一定差距,而路边‘野摊’又比较多,所以开展起来十分困难。我甚至听说有的早餐厅经常被那些路边‘野摊’恶意骚扰。”

    企业经营者一致认为,应该对卫生、健康的早餐工程加大宣传力度,政府还应给予大力支持,加大对路边“野摊”的监管力度。胡祥勇还说:“在餐饮业还有很多不成文的规定,有时会阻碍我们的前进步伐。希望有关部门能够考虑到我们的难处,共同做好早餐工程。”!1, 百拇医药

    ■洋快餐:看中早餐这块蛋糕!1, 百拇医药

    北京市现有3万多家大小餐馆,经营早餐的只有5000多家,不到总数的20%,而且还在逐渐减少。最大的阻力来自于众多餐饮企业因为“无利”而不愿“起早”。在不少老板眼里,早餐市场不过是一小块“鸡肋”,食之无味,不如弃之。自从2002年北京市政府推出了早餐工程以来,“在北京卖早点不赚钱”的说法一直困扰着不少餐饮企业。!1, 百拇医药

    然而,就在国内餐饮企业犹豫不定的时候,肯德基和麦当劳两大“洋快餐”不约而同地看中了这块“蛋糕”。肯德基在不久前推出两款早餐粥,宣称要做“市民方便吃早餐的最理想地点之一”。北京麦当劳则请顾客免费吃早餐——除节假日外,麦当劳每天都会有6~9家不同餐厅在早餐时段内免费送出88份早餐,计划一共要送出6688份早餐。!1, 百拇医药

    记者了解到,北京的肯德基店开门时间全部提早到早上7点,每周一到周五早7点到9点30分,北京市民可在肯德基快餐店品尝到多款售价4元的早餐粥。为配合早餐粥,肯德基还增加了鸡蛋汉堡、芝士蛋糕、港式奶茶、鲜橙汁和鲜牛奶等食品,价格从3元到6元不等。大城市市民生活节奏较快,居民更习惯于外出买早餐、吃早餐。肯德基经过前期调查发现,真正符合既方便又有营养又有品质保证的早餐网点还存在很大的空缺。!1, 百拇医药

    与此同时,麦当劳推出的“全日营养早餐”的活动——“买饮料加一元钱送汉堡”已使一些北京人习惯了到麦当劳吃早餐。!1, 百拇医药

    ■主管部门:早餐工程还要加强!1, 百拇医药

    据北京市商业委员会有关负责人介绍,当初开展早餐工程的目的,就是想让老百姓在家门口就能吃上干净卫生的早餐。早餐工程也在不断摸索、改进、完善,让更多的人接受早餐工程,恐怕还需要一段时间的努力。为进一步解决好居民能吃上放心、方便的早餐的问题,保证早餐经营安全、卫生,依据《食品卫生法》,近日,北京市商委对北京市社区便利早餐店统一下达了增加早餐服务项目的《卫生监督管理规范和经营要求》:!1, 百拇医药

    (一)每天早餐营业供应时间应在7:00以前开始。

    (二)早餐食品实行统一配送、进货。食品包装材料要符合卫生标准,外包装要标明出厂日期、保质日期、食品标准和食用方法等。-/6v, 百拇医药

    (三)经营早餐食品要实行包装销售。经营品种应保持在4类(冷饮、热饮、冷食、热食)10种以上。其中定型包装流食不低于3种,品种口味不低于3种。经营品种要适应季节和当地需求的特点。-/6v, 百拇医药

    (四)经营场所要设在相对独立的区域内,要有防尘、防蝇设施。在经营场所内不准有明火,不得污染环境,不得扰民。-/6v, 百拇医药

    虽然不少人喜欢吃油饼、油条等油炸食品,但北京市商委出于对居民营养健康和卫生的考虑,仍然不打算制作、销售,并在卫生标准上明文规定:早餐服务只对集中配送的早餐食品进行加热,禁止现场加工制作。早餐食品加热、销售的场地设施、设备应符合卫生、安全和环保的有关规定要求。商委会与各早餐企业不断探索,开发新品种早餐,虽然这样会有一定的难度,但是从长远来讲,“相信我们一定会得到老百姓的认可。”-/6v, 百拇医药

    记者在北京市商委了解到:北京市八个城区常住人口约为670万人,如果每人吃早点花2元钱,每天早晨就能卖1300万元。如果除掉30%不吃早点或在家吃早点的人,北京早餐市场依然大得惊人,每天少说也有近千万元的市场。-/6v, 百拇医药

    据餐饮业内人士介绍,早餐市场其实还是一块尚待开发的市场,它有相当一部分消费群体。目前存在的主要问题是早餐网点太少,服务也有一定的欠缺,品种也比较单调,这些都需要我们的餐饮企业深思。-/6v, 百拇医药

    80%的餐饮企业不愿做早餐,主要的顾虑就是经营早餐投入太大,员工太辛苦,但回报太少。业内人士指出,解决这一问题的关键在于规模。北京市商委也在一直努力培植着一些大型的早餐连锁企业。相信我们中餐的快餐决不比洋快餐逊色,更胜于路边“野摊”,一定有能力、有实力成为北京市民的“主打早餐”。-/6v, 百拇医药

    本报记者 贾宁-/6v, 百拇医药

    图1:北京市副市长翟鸿祥为早餐工程的题词就悬挂在首钢饮食公司的楼上。-/6v, 百拇医药

    图2、3:干净卫生的早餐工程点门庭冷落,与之相比,与垃圾桶为邻的路边摊却生意兴隆。(贾宁 )