从加拿大市场看中药出口之路
■加拿大市场不容忽视1q, http://www.100md.com
加拿大联邦政府(简称加政府)新出台了《自然健康产品法规》，2004年1月1日生效执行，过渡期为2~6年，执行部门是加拿大卫生部自然健康产品处。1q, http://www.100md.com
值得注意的是，随着该法娴某鎏ǎコて诒患幽么笕耸游笆称贰钡闹?br>药，已被纳入自然健康产品范畴监管。这对中药意味着什么？1q, http://www.100md.com
中药是中草药、中成药和中药保健品的总称。中药要进口到加拿大，首先中药的生产厂家、加拿大的进口商和分销商的厂房、仓储和销售等场所，必须获得加政府优良制造管理规范(简称GMP)认证书。其后，中药产品才能向加政府卫生部申请注册，取得产品识别编码。最后，中药还要接受加政府卫生部健康产品和食品局的检验。目前，中草药仍遵照加拿大食品进口的规定，按《食品和药品法》进口销售，并接受加拿大食品检验局检验。1q, http://www.100md.com
加拿大中药进口商、加最大华人中药进出口公司“国盛企业有限公司”法人总经理张瑞端认为，《自然健康产品法规》对中药在加拿大市场中的影响分两方面。从短期讲，中药企业花费时间和金钱也未必能拿到药品批文；但从长期看，中药产品有了注册，也就有了保障和立足点，进而有了地位。1q, http://www.100md.com
加拿大多伦多最早的中药零售商之一、“永大行参茸药材有限公司”法人总经理翁志浩认为，《自然健康产品法规》对中药的影响也有两方面：一方面，此项立法使中药有了保障，提高了消费者的信心，消费者是《自然健康产品法规》的最大受益者，将来不仅在中药店里能买到中药，在西药店也能买到中药；另一方面，法规使中药的流通费用提高了，加拿大和中国的中小型中药厂家或公司可能因此从行业中退出，这个市场很可能会被大的国际财团和公司垄断。1q, http://www.100md.com
中国驻加拿大大使馆商务处刘震华认为，此项立法虽然对中药是个阻碍，然而中药企业如能适应并达到加政府的要求，对中药的长远发展将是有益的。1q, http://www.100md.com
刘震华说，加拿大市场是国内中药出口的国际突破口。目前在加拿大的华人相当多，加拿大市场对中药进军欧洲和美国市场有非常重大的示范意义。中药企业要符合《自然健康产品法规》的标准的确很难，但如果企业不努力达到这一标准，加拿大这块市场就可能丢掉。此事已不仅仅关系到个别企业的出口问题，也关系到国内整个中药行业的出口。刘震华想知道的是，国内目前究竟有多少企业了解加拿大中药市场状况？
加拿大怀雅逊大学中医系主任李灿辉说，中药在加拿大立足，对它下一步进军美国市场很有利。中药比西药便宜很多，使用人群主要是中国人，它在加拿大所占市场份额大概是自然健康产品的4%~5%(但加卫生部自然健康产品处表示不知道这个比例)。wcc, 百拇医药
李灿辉还说，中药在加拿笫恰白匀唤】挡贰保谥泄恰耙┢贰保?br>对中药是严格按照药品进行监管的，因此，国内大型中药厂的设施标准并不比国外差。他希望加政府卫生部官员能到中国大型中药厂家去看看，增加对中国中药行业的了解。wcc, 百拇医药
■海外研发冲击中药出口wcc, 百拇医药
随着华人在海外的增多，中药已遍布全球，西方社会开始慢慢认识和了解中药，有些国家也已经开始投资研发中成药产品，并在国际上申请专利。如此一来，就会给中国的中药研发带来冲击，并可能遏制中药的出口。wcc, 百拇医药
翁志浩说，从目前看，中药的研发主要是在中国，但现在日本等国也在花钱研制开发中药产品。西药商对中药市场也很留意。加拿大西药商本身就符合《自然健康产品法规》的要求，西药在加拿大一直就是按照药品被监管，因此他们申请批文要比华人中药企业容易。wcc, 百拇医药
据说，李嘉诚就曾派人到加拿大卫生部咨询如何申请中成药批文，但他可能只针对某一部分的中药产品。wcc, 百拇医药
截止到2004年7月4日，还没有中药产品在加拿大通过GMP认证。wcc, 百拇医药
上世纪80年代末，一些移居加拿大的中医师联合起来，向加联邦政府陈情，要求修改或取消对中药不利的《食品与药品管理规则》(FDR)的“附表705”，该表列出了64种不能作为食品的草药和植物性药材，包括16种中草药，如当归、地黄、白芍、丹皮等。近年来，加拿大华人社区及华人中医药商会不断地与加政府卫生部磋商，要求他们承认中医药为中国传统文化的一部分，并给予应有的尊重。同时要求他们承认中医药的历代典籍和传统处方，并要求将中医药纳入加拿大医疗保险体系。wcc, 百拇医药
■中药在加难获药品批文wcc, 百拇医药
目前，《中国药典》尚未得到加拿大政府的承认。两国药典的相互承认，需要双方政府的磋商。但据了解，中国政府还没有就此问题与加政府磋商。wcc, 百拇医药
中国驻加拿大大使馆商务处刘震华介绍说，关于加政府是否能承认《中国药典》，中方曾向加政府卫生部询问，得到的答复是：他们可以考虑承认《中国药典》，但首先他们需要了解中药在中国是如何被审批的。《中国药典》是否被加政府承认与中国审批中药的标准和方法之间究竟有何关系尚无人知晓，可事实上目前加政府仍未承认《中国药典》。
张瑞端说，由于加政府对中国传统中药的制作、使用等情况并不非常熟悉和理解，所以进口商很难申请到中药产品批文。《自然健康产品法规》是有加拿大特色的，它并不完全符合《中国药典》的要求，而现在加政府又不承认《中国药典》，因此中药商们需要一段时间去衡量该法规对中药的适用情况。另外，加拿大进口商需要国内的出口厂商的配合。加拿大进口商在申请药品批文时必须向加政府提供药品生产厂家的药品制作过程等相关资料。然而据张瑞端讲，中国药厂一般不会向进口商提供所有的资料，这又增加了他们申请批文的难度。他希望加政府再多给些过渡时间。#;, http://www.100md.com
李灿辉也认为，有些中药在加拿大拿批文难度很大。比如中药抗癌产品，有中国批文，也确实有疗效，可它不能按古方对待(《自然健康产品法规》规定，中药古方在申请批文时不需提供临床数据、实验室资料和动物实验的相关报告)，因为古方里没说此药有抗癌作用。所以加政府要求此类产品必须提交临床数据、实验室研究数据等资料证明它的抗癌作用。#;, http://www.100md.com
据了解，《自然健康产品法规》对加拿大中药进口商影响很大，不仅提高了他们的费用，也会给他们增添很多麻烦。同时，法规对国内的中药制造商和出口商也会有很大影响。要拿订单，必须先申请产品识别编码并拿到批文，包装又要全部更新以符合加拿大的要求，因此费用增加不少。#;, http://www.100md.com
此项立法对加拿大的零售商影响虽然不是很大，但据翁志浩介绍，由于所有中药产品包装和标签都要按新法规重新更换，所以他们进货比较谨慎，不敢囤积太多货物。#;, http://www.100md.com
■中医药需同步向外推进#;, http://www.100md.com
华人都知道，中药是华夏祖先留给中华子孙的文化遗产，它治病救人已有几千年的悠久历史，可是西方社会至今尚不承认它是“药”；中医自古受到中国人的尊崇，但中医至今在海外也未得到承认。为什么西方人就不承认中药是“药”，中医是“医”呢？#;, http://www.100md.com
刘震华认为，这是历史和文化的原因。人们不会轻易接受在成长环境中没有接触过的事物。就像我们吃食物一样，从小就不知道能吃的东西，长大了也不会自然地知道它能吃。#;, http://www.100md.com
中药是随着海外华人的增多，才逐渐被外国人认知的。近些年，西方人认识到西药副作用很大才开始尝试使用一点中药，却又因使用中药不当对健康造成了损害，从而影响了他们对中药进口和销售。#;, http://www.100md.com
中药和食品大不相同，食品虽然吃法不同，但是毕竟人们认识它。在中国又有多少人认识中药呢？事实上，在中国国内，中药也不是乱用的。中药不能在没有大夫的指导下使用。有病要先看医生，按医生的药方用药。在西方社会主流医院里，根本就没有中医大夫，西药房也不卖中药。没有真正的中医大夫就不能正确使用中药，中医、中药是不能分开的，他们同等重要，缺一不可。
在加拿大，中药受加拿大联邦政府管制，中医受省政府管制。翁志浩说，中医在温哥华已经被监管，安大略省还没有监管中医。他说，好中医会提高中药效用和信誉，它们是有相互关联、缺一不可的。只有中医和中药都能得到加政府承认，中药才能有保障。不管中医还是中药，行业自律很重要。如果在此行业中有一人卖假药，整个行业都会跟着受累。他希望政府管制后，中医药行业地位能逐步提高。他更希望看到，在加拿大的医院里有中医中药部门，让消费者自由选择是看中医还是看西医，像在中国那样。:, 百拇医药
李灿辉说，加政府实施的《自然健康产品法规》将中药列入自然健康产品范畴，使中药介于食品和药品之间，这毕竟进了一大步，起码现在加拿大消费者能够知道中药是治病的“药品”，而不是食品。《自然健康产品法规》实施前，中药标签注明疗效，就违犯法律。加拿大对药的概念界定非常严格，药只能在西药房里卖，任何不在药房里卖的东西都不能叫做药。以前，加政府食品处只监管中药产品有没有毒，产品本身也只需要注明有效期就行了。政府部门认为，不是药的“中药”疗效写在标签上会“误导”消费者。因此，中药在进口和销售时，必须用一张白纸将疗效说明贴起来。:, 百拇医药
■练好内功方能应对挑战:, 百拇医药
随着中国对外开放的进一步加快，国内企业面临愈来愈大的国际竞争压力。它们将如何调整思路应对国际挑战？刘震华对此有以下看法。:, 百拇医药
中国企业无论是向国内发展还是向国外发展，最重要的是要严格要求自己，提高自身素质，依法经商，包括遵守国际惯例、职业道德，这是企业立足之本，无论什么时代都非常重要。:, 百拇医药
在国际市场竞争中，如果企业自己毁了自己的形象，不仅会给自身带来巨大损失，还会影响整个行业在国际市场上的竞争力。如果企业在国内市场上尚不能规范自己，那就更谈不上国际竞争力。国内企业应该首先按照国家相关产业标准要求，建立质量和安全体系，然后再逐步和国际接轨。:, 百拇医药
刘震华希望国内一些知名的中药制造企业抓住机遇参与国际竞争，尽快与国际接轨。他说，中国政府、行业协会和企业，都应尽快学习国外先进管理经验，互动提高各个环节的办事效率，尽快与国际接轨，提高国际市场竞争力。:, 百拇医药
现在国内的行业协会中介不像中介，政府不像政府。事实上，行业协会真正的职能应该是给企业提供广泛的信息、维护企业和行业的利益、增强行业自律行为等。:, 百拇医药
作为企业尤其是小企业，如何获取信息？如果行业协会信息量很大，比如对加拿大中药的状况很清楚，那么中国的中药企业就会知道如何去应对国际市场的变化，也能团结起来共同应对挑战。:, 百拇医药
另外，现在国内的企业，借助国际互联网获取信息意识不强，不善于利用网络推销自己。:, 百拇医药
文/张春艳(张春艳 )
加拿大联邦政府(简称加政府)新出台了《自然健康产品法规》，2004年1月1日生效执行，过渡期为2~6年，执行部门是加拿大卫生部自然健康产品处。1q, http://www.100md.com
值得注意的是，随着该法娴某鎏ǎコて诒患幽么笕耸游笆称贰钡闹?br>药，已被纳入自然健康产品范畴监管。这对中药意味着什么？1q, http://www.100md.com
中药是中草药、中成药和中药保健品的总称。中药要进口到加拿大，首先中药的生产厂家、加拿大的进口商和分销商的厂房、仓储和销售等场所，必须获得加政府优良制造管理规范(简称GMP)认证书。其后，中药产品才能向加政府卫生部申请注册，取得产品识别编码。最后，中药还要接受加政府卫生部健康产品和食品局的检验。目前，中草药仍遵照加拿大食品进口的规定，按《食品和药品法》进口销售，并接受加拿大食品检验局检验。1q, http://www.100md.com
加拿大中药进口商、加最大华人中药进出口公司“国盛企业有限公司”法人总经理张瑞端认为，《自然健康产品法规》对中药在加拿大市场中的影响分两方面。从短期讲，中药企业花费时间和金钱也未必能拿到药品批文；但从长期看，中药产品有了注册，也就有了保障和立足点，进而有了地位。1q, http://www.100md.com
加拿大多伦多最早的中药零售商之一、“永大行参茸药材有限公司”法人总经理翁志浩认为，《自然健康产品法规》对中药的影响也有两方面：一方面，此项立法使中药有了保障，提高了消费者的信心，消费者是《自然健康产品法规》的最大受益者，将来不仅在中药店里能买到中药，在西药店也能买到中药；另一方面，法规使中药的流通费用提高了，加拿大和中国的中小型中药厂家或公司可能因此从行业中退出，这个市场很可能会被大的国际财团和公司垄断。1q, http://www.100md.com
中国驻加拿大大使馆商务处刘震华认为，此项立法虽然对中药是个阻碍，然而中药企业如能适应并达到加政府的要求，对中药的长远发展将是有益的。1q, http://www.100md.com
刘震华说，加拿大市场是国内中药出口的国际突破口。目前在加拿大的华人相当多，加拿大市场对中药进军欧洲和美国市场有非常重大的示范意义。中药企业要符合《自然健康产品法规》的标准的确很难，但如果企业不努力达到这一标准，加拿大这块市场就可能丢掉。此事已不仅仅关系到个别企业的出口问题，也关系到国内整个中药行业的出口。刘震华想知道的是，国内目前究竟有多少企业了解加拿大中药市场状况？
加拿大怀雅逊大学中医系主任李灿辉说，中药在加拿大立足，对它下一步进军美国市场很有利。中药比西药便宜很多，使用人群主要是中国人，它在加拿大所占市场份额大概是自然健康产品的4%~5%(但加卫生部自然健康产品处表示不知道这个比例)。wcc, 百拇医药
李灿辉还说，中药在加拿笫恰白匀唤】挡贰保谥泄恰耙┢贰保?br>对中药是严格按照药品进行监管的，因此，国内大型中药厂的设施标准并不比国外差。他希望加政府卫生部官员能到中国大型中药厂家去看看，增加对中国中药行业的了解。wcc, 百拇医药
■海外研发冲击中药出口wcc, 百拇医药
随着华人在海外的增多，中药已遍布全球，西方社会开始慢慢认识和了解中药，有些国家也已经开始投资研发中成药产品，并在国际上申请专利。如此一来，就会给中国的中药研发带来冲击，并可能遏制中药的出口。wcc, 百拇医药
翁志浩说，从目前看，中药的研发主要是在中国，但现在日本等国也在花钱研制开发中药产品。西药商对中药市场也很留意。加拿大西药商本身就符合《自然健康产品法规》的要求，西药在加拿大一直就是按照药品被监管，因此他们申请批文要比华人中药企业容易。wcc, 百拇医药
据说，李嘉诚就曾派人到加拿大卫生部咨询如何申请中成药批文，但他可能只针对某一部分的中药产品。wcc, 百拇医药
截止到2004年7月4日，还没有中药产品在加拿大通过GMP认证。wcc, 百拇医药
上世纪80年代末，一些移居加拿大的中医师联合起来，向加联邦政府陈情，要求修改或取消对中药不利的《食品与药品管理规则》(FDR)的“附表705”，该表列出了64种不能作为食品的草药和植物性药材，包括16种中草药，如当归、地黄、白芍、丹皮等。近年来，加拿大华人社区及华人中医药商会不断地与加政府卫生部磋商，要求他们承认中医药为中国传统文化的一部分，并给予应有的尊重。同时要求他们承认中医药的历代典籍和传统处方，并要求将中医药纳入加拿大医疗保险体系。wcc, 百拇医药
■中药在加难获药品批文wcc, 百拇医药
目前，《中国药典》尚未得到加拿大政府的承认。两国药典的相互承认，需要双方政府的磋商。但据了解，中国政府还没有就此问题与加政府磋商。wcc, 百拇医药
中国驻加拿大大使馆商务处刘震华介绍说，关于加政府是否能承认《中国药典》，中方曾向加政府卫生部询问，得到的答复是：他们可以考虑承认《中国药典》，但首先他们需要了解中药在中国是如何被审批的。《中国药典》是否被加政府承认与中国审批中药的标准和方法之间究竟有何关系尚无人知晓，可事实上目前加政府仍未承认《中国药典》。
张瑞端说，由于加政府对中国传统中药的制作、使用等情况并不非常熟悉和理解，所以进口商很难申请到中药产品批文。《自然健康产品法规》是有加拿大特色的，它并不完全符合《中国药典》的要求，而现在加政府又不承认《中国药典》，因此中药商们需要一段时间去衡量该法规对中药的适用情况。另外，加拿大进口商需要国内的出口厂商的配合。加拿大进口商在申请药品批文时必须向加政府提供药品生产厂家的药品制作过程等相关资料。然而据张瑞端讲，中国药厂一般不会向进口商提供所有的资料，这又增加了他们申请批文的难度。他希望加政府再多给些过渡时间。#;, http://www.100md.com
李灿辉也认为，有些中药在加拿大拿批文难度很大。比如中药抗癌产品，有中国批文，也确实有疗效，可它不能按古方对待(《自然健康产品法规》规定，中药古方在申请批文时不需提供临床数据、实验室资料和动物实验的相关报告)，因为古方里没说此药有抗癌作用。所以加政府要求此类产品必须提交临床数据、实验室研究数据等资料证明它的抗癌作用。#;, http://www.100md.com
据了解，《自然健康产品法规》对加拿大中药进口商影响很大，不仅提高了他们的费用，也会给他们增添很多麻烦。同时，法规对国内的中药制造商和出口商也会有很大影响。要拿订单，必须先申请产品识别编码并拿到批文，包装又要全部更新以符合加拿大的要求，因此费用增加不少。#;, http://www.100md.com
此项立法对加拿大的零售商影响虽然不是很大，但据翁志浩介绍，由于所有中药产品包装和标签都要按新法规重新更换，所以他们进货比较谨慎，不敢囤积太多货物。#;, http://www.100md.com
■中医药需同步向外推进#;, http://www.100md.com
华人都知道，中药是华夏祖先留给中华子孙的文化遗产，它治病救人已有几千年的悠久历史，可是西方社会至今尚不承认它是“药”；中医自古受到中国人的尊崇，但中医至今在海外也未得到承认。为什么西方人就不承认中药是“药”，中医是“医”呢？#;, http://www.100md.com
刘震华认为，这是历史和文化的原因。人们不会轻易接受在成长环境中没有接触过的事物。就像我们吃食物一样，从小就不知道能吃的东西，长大了也不会自然地知道它能吃。#;, http://www.100md.com
中药是随着海外华人的增多，才逐渐被外国人认知的。近些年，西方人认识到西药副作用很大才开始尝试使用一点中药，却又因使用中药不当对健康造成了损害，从而影响了他们对中药进口和销售。#;, http://www.100md.com
中药和食品大不相同，食品虽然吃法不同，但是毕竟人们认识它。在中国又有多少人认识中药呢？事实上，在中国国内，中药也不是乱用的。中药不能在没有大夫的指导下使用。有病要先看医生，按医生的药方用药。在西方社会主流医院里，根本就没有中医大夫，西药房也不卖中药。没有真正的中医大夫就不能正确使用中药，中医、中药是不能分开的，他们同等重要，缺一不可。
在加拿大，中药受加拿大联邦政府管制，中医受省政府管制。翁志浩说，中医在温哥华已经被监管，安大略省还没有监管中医。他说，好中医会提高中药效用和信誉，它们是有相互关联、缺一不可的。只有中医和中药都能得到加政府承认，中药才能有保障。不管中医还是中药，行业自律很重要。如果在此行业中有一人卖假药，整个行业都会跟着受累。他希望政府管制后，中医药行业地位能逐步提高。他更希望看到，在加拿大的医院里有中医中药部门，让消费者自由选择是看中医还是看西医，像在中国那样。:, 百拇医药
李灿辉说，加政府实施的《自然健康产品法规》将中药列入自然健康产品范畴，使中药介于食品和药品之间，这毕竟进了一大步，起码现在加拿大消费者能够知道中药是治病的“药品”，而不是食品。《自然健康产品法规》实施前，中药标签注明疗效，就违犯法律。加拿大对药的概念界定非常严格，药只能在西药房里卖，任何不在药房里卖的东西都不能叫做药。以前，加政府食品处只监管中药产品有没有毒，产品本身也只需要注明有效期就行了。政府部门认为，不是药的“中药”疗效写在标签上会“误导”消费者。因此，中药在进口和销售时，必须用一张白纸将疗效说明贴起来。:, 百拇医药
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随着中国对外开放的进一步加快，国内企业面临愈来愈大的国际竞争压力。它们将如何调整思路应对国际挑战？刘震华对此有以下看法。:, 百拇医药
中国企业无论是向国内发展还是向国外发展，最重要的是要严格要求自己，提高自身素质，依法经商，包括遵守国际惯例、职业道德，这是企业立足之本，无论什么时代都非常重要。:, 百拇医药
在国际市场竞争中，如果企业自己毁了自己的形象，不仅会给自身带来巨大损失，还会影响整个行业在国际市场上的竞争力。如果企业在国内市场上尚不能规范自己，那就更谈不上国际竞争力。国内企业应该首先按照国家相关产业标准要求，建立质量和安全体系，然后再逐步和国际接轨。:, 百拇医药
刘震华希望国内一些知名的中药制造企业抓住机遇参与国际竞争，尽快与国际接轨。他说，中国政府、行业协会和企业，都应尽快学习国外先进管理经验，互动提高各个环节的办事效率，尽快与国际接轨，提高国际市场竞争力。:, 百拇医药
现在国内的行业协会中介不像中介，政府不像政府。事实上，行业协会真正的职能应该是给企业提供广泛的信息、维护企业和行业的利益、增强行业自律行为等。:, 百拇医药
作为企业尤其是小企业，如何获取信息？如果行业协会信息量很大，比如对加拿大中药的状况很清楚，那么中国的中药企业就会知道如何去应对国际市场的变化，也能团结起来共同应对挑战。:, 百拇医药
另外，现在国内的企业，借助国际互联网获取信息意识不强，不善于利用网络推销自己。:, 百拇医药
文/张春艳(张春艳 )