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法规政策触动医药市场神经
http://www.100md.com 2005年1月13日 《当代健康报》 2005.01.13
     2000年起,国家相继出台了多项医药政策,包括制药企业GMP认证、医药流通企业GSP认证、多次调低药品零售价格、医院用药集中招标采购、处方药和非处方药分类管理、试点医药分家等。由此,医药行业生产、流通竞争日益加剧。

    “如果有人问,近几年对中国医药经济影响最大的因素是什么,我会毫不犹豫地回答,是政策法规的变化。”南方医药经济研究所所长林建宁认为,13亿人口的市场增长是一个不变的主题,而产业发展进入规范化时代,政策法规的变化将使市场竞争从无序走向有序。这些变化从长远看对产业是有利的,但近期的冲击却令业界深感痛楚。这些政策因素包括:药价改革、药品分类管理向前推进、医保扩容、医疗体制改革、放开商业批发领域、招标购药、农村药品市场的启动等等。

    应该说这些政策相当于“双刃剑”。对于中小企业来说,认证加大了公司折旧和财务利息,在应付认证的同时,无力市场推广,产品销售更加举步维艰;对于优势企业来说,生产和销售逐上台阶,应该说未来医药行业将表现为强者愈强的竞争态势,行业未来增速将明显快于2004年。

    对于消费者来说,药价能降下来当然大快人心。事实上,随着政府对药品价格实行管制以及平价大药房的成行成市,药价降下来已是大势所趋。但政府管制只是降低医药费用的因素之一,要更好地减轻患者和社会医药费用的负担,还须做到合理用药、合理检查、合理收费等。而要从根本上解决医药价格问题,还需要进一步完善药品价格监管政策,推进体制改革,实行医药分业经营,在医药卫生领域引入竞争机制,促进医疗机构间开展竞争;在生产流通领域通过整合资源,逐步解决重复建设问题;并在医疗保险领域通过扩大覆盖范围,建立医疗费用约束机制。, 百拇医药