数字解读中药现代化进程
两年前，科技部、国家计委、国家经贸委、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家知识产权局、国家中医药管理局和中国科学院共同制定了《中药现代化发展纲要(2002-2010年)》(以下简称《纲要》)，并由国务院转发实施。两年后，来自全国31个省(自治区、直辖市)的统计数字显示，一方面，《纲要》发布的重大意义已经显现，中药现代化的进程明显提速；另一方面，缺乏宏观调控、基础研究滞后、创新能力不强等，成为中药现代化进程中亟待解决的问题。
从数字看发展
此次调查显示，《纲要》颁布后，26个省份共制定指导政策与规划78项，据有数据汇报的20个省份统计表明，2002年至2004年间，共组建各类中药研究开发中心、工程技术中心与重点实验室148个；14个省份729家中药企业通过GMP认证；24个省建立了448个中药材规范化种植品种基地，其中18个省中药材规范化种植面积达1384.3万亩；各地每年共开发中药新产品上百个，其中年销售额亿元以上品种34个。
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■创新平台搭建初见规模
在中药产业发展创新平台建设中，国家发改委已经支持建立了4个“国家中药工程技术中心”；科技部已经建立了3个中药安全性评价中心和4个规范化中药临床试验中心，启动了3个“国家中药药理规范化实验室”和4个“国家中药工程技术研究中心”的建设；国家中医药管理局在全国各地引导建立了87个中药示范三级实验室。
北京、天津、辽宁等17个省(自治区、直辖市)组建中药筛选、安全评价、临床研究中心共75个；12个省(自治区、直辖市)建立了各类中药工程中心和研发基地36个；6个省(自治区、直辖市)建立了省级重点中药实验室和研究室37个；广东省还建立了中药不良反应数据库。
■技术标准逐步完善
在这两年的科技部国家科技计划项目中，对179个中药材品种规范化种植关键技术、140种常用中药材现代质量标准、100种常用中药饮片现代质量标准、30种配方颗粒质量标准、74种中药注射剂指纹图谱、20种中药化学对照品、中药材和中药饮片有害物质限量标准进行了系统研究。国家食品药品监督管理局组织开展了约50种中药化学对照品及200多种中药对照药材(提取物)的研究，目前已具有向全国提供中药化学对照品300多个品种、对照药材及对照提取物400多个品种的能力，为建立国家中药标准物质数据库奠定了基础。
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辽宁、上海、福建、河南、湖北等18个省(自治区、直辖市)设立了支持技术标准的研究项目；17个省制定了共计202种中药材生产质量管理规范(GAP)和生产技术标准操作规程(SOP)，建立了122种中药材质量控制方法；山东省在全省范围内制定了《中药标准提高行动计划》；福建省组织完成了2004年版《福建省中药材质量标准》的编写工作；上海率先开展了100多个中药饮片的炮制规范和质量标准研究、10个中药材的GAP研究；西藏完成了141种藏药材、218种藏成药质量标准的修订和完善工作。
■基础研究得到加强
在这两年中，国家也加强了中医药基础性研究，增大了对中医药科技的投入。国家发改委实施了“现代中药产业”专项；科技部在继国家重点基础研究规划项目(973)“方剂关键科学问题的基础研究”后启动了“证候规范及其与疾病方剂相关的基础研究”专项；2004年，科技部启动并组织实施了国家科技攻关项目“中医药疗效及安全性基本问题研究”、“中医临床疗效关键技术研究”；国家自然科学基金委员会2002~2004年安排了465项中医药基础研究项目，并启动了重
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大计划项目“中医药关键问题的基础研究”；2002~2004年国家中医药管理局重点支持中医理论、中药质量、方法学、资源保护与利用、种子种苗、动物药等360余项研究；中国科学院开展了“基于现代理论和技术的复方中药系统研究”；16个省份设立了中药现代化研究专项促进中药研究发展。
从数字看问题
■宏观调控体制尚未建立
调查显示，河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等21个省(自治区、直辖市)反映中药产业政策不配套，缺乏统筹规划、宏观调控，尚未形成高效、协调的管理体制，部门条块分割导致中药开发相关资源与力量分散，缺乏专门的组织协调机构。中药企业管理经验缺乏，没有形成现代化企业管理制度。
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■创新能力不强
河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等19个省(自治区、直辖市)反映中药应用基础研究方法滞后，中药材、中药饮片、中药提取物以及中成药的质量标准不完善，在中药的作用机理、物质基础、应用理论及新技术、新方法的应用等方面研究不深入，中药生产和质量检测装备落后，具有自主知识产权的品种少，中药产品低水平重复。
■中药资源家底不清
江苏、浙江、海南、重庆、贵州、西藏、青海等7个省(自治区、直辖市)反映中药资源家底不清，生态资源保护力度不够。由于近10年中药资源需求量迅速增加，导致许多中药资源濒临枯竭，优良品种的资源逐步退化和减少，给中药产业的可持续发展造成了困难。但我国自1983年后，20多年来未再组织中药资源普查，而现有数据陈旧，不能反映资源现状，家底不清，影响决策，无法出台有效的保护与利用措施。
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■高素质人才缺乏
山西、安徽、云南、贵州、青海、宁夏等省(自治区、直辖市)反映，缺乏高水平的中药现代化专业人才队伍，成为制约中药现代化进程的一大瓶颈。中药企业缺乏高水平的中药现代化专业人才，尤其是中药研发、生产管理、国际贸易、知识产权、中医药学(包括民族医药)学科带头人等高素质人才严重缺乏。
■中医中药瘸腿走路
北京、重庆、陕西、新疆等4个省(自治区、直辖市)反映，《纲要》着重强调的是推进中药的现代化，而中医如何与中药协调发展涉及很少。有些地区中医药消费下滑，部分群众对中成药疗效失去信任。中医中药必须同步发展，中医基础理论研究的发展滞后，特别是中医基础研究思路与方法，直接影响中药现代化的进一步发展。
此外，部分省(自治区、直辖市)还反映中医药传统知识与知识产权保护研究与保护措施不力；没有特别重视自主制定相应的国际标准，与先进国家技术交流不够，中药产业国际化工作有待进一步加强。, http://www.100md.com
从数字看发展
此次调查显示，《纲要》颁布后，26个省份共制定指导政策与规划78项，据有数据汇报的20个省份统计表明，2002年至2004年间，共组建各类中药研究开发中心、工程技术中心与重点实验室148个；14个省份729家中药企业通过GMP认证；24个省建立了448个中药材规范化种植品种基地，其中18个省中药材规范化种植面积达1384.3万亩；各地每年共开发中药新产品上百个，其中年销售额亿元以上品种34个。
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■创新平台搭建初见规模
在中药产业发展创新平台建设中，国家发改委已经支持建立了4个“国家中药工程技术中心”；科技部已经建立了3个中药安全性评价中心和4个规范化中药临床试验中心，启动了3个“国家中药药理规范化实验室”和4个“国家中药工程技术研究中心”的建设；国家中医药管理局在全国各地引导建立了87个中药示范三级实验室。
北京、天津、辽宁等17个省(自治区、直辖市)组建中药筛选、安全评价、临床研究中心共75个；12个省(自治区、直辖市)建立了各类中药工程中心和研发基地36个；6个省(自治区、直辖市)建立了省级重点中药实验室和研究室37个；广东省还建立了中药不良反应数据库。
■技术标准逐步完善
在这两年的科技部国家科技计划项目中，对179个中药材品种规范化种植关键技术、140种常用中药材现代质量标准、100种常用中药饮片现代质量标准、30种配方颗粒质量标准、74种中药注射剂指纹图谱、20种中药化学对照品、中药材和中药饮片有害物质限量标准进行了系统研究。国家食品药品监督管理局组织开展了约50种中药化学对照品及200多种中药对照药材(提取物)的研究，目前已具有向全国提供中药化学对照品300多个品种、对照药材及对照提取物400多个品种的能力，为建立国家中药标准物质数据库奠定了基础。
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辽宁、上海、福建、河南、湖北等18个省(自治区、直辖市)设立了支持技术标准的研究项目；17个省制定了共计202种中药材生产质量管理规范(GAP)和生产技术标准操作规程(SOP)，建立了122种中药材质量控制方法；山东省在全省范围内制定了《中药标准提高行动计划》；福建省组织完成了2004年版《福建省中药材质量标准》的编写工作；上海率先开展了100多个中药饮片的炮制规范和质量标准研究、10个中药材的GAP研究；西藏完成了141种藏药材、218种藏成药质量标准的修订和完善工作。
■基础研究得到加强
在这两年中，国家也加强了中医药基础性研究，增大了对中医药科技的投入。国家发改委实施了“现代中药产业”专项；科技部在继国家重点基础研究规划项目(973)“方剂关键科学问题的基础研究”后启动了“证候规范及其与疾病方剂相关的基础研究”专项；2004年，科技部启动并组织实施了国家科技攻关项目“中医药疗效及安全性基本问题研究”、“中医临床疗效关键技术研究”；国家自然科学基金委员会2002~2004年安排了465项中医药基础研究项目，并启动了重
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大计划项目“中医药关键问题的基础研究”；2002~2004年国家中医药管理局重点支持中医理论、中药质量、方法学、资源保护与利用、种子种苗、动物药等360余项研究；中国科学院开展了“基于现代理论和技术的复方中药系统研究”；16个省份设立了中药现代化研究专项促进中药研究发展。
从数字看问题
■宏观调控体制尚未建立
调查显示，河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等21个省(自治区、直辖市)反映中药产业政策不配套，缺乏统筹规划、宏观调控，尚未形成高效、协调的管理体制，部门条块分割导致中药开发相关资源与力量分散，缺乏专门的组织协调机构。中药企业管理经验缺乏，没有形成现代化企业管理制度。
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■创新能力不强
河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等19个省(自治区、直辖市)反映中药应用基础研究方法滞后，中药材、中药饮片、中药提取物以及中成药的质量标准不完善，在中药的作用机理、物质基础、应用理论及新技术、新方法的应用等方面研究不深入，中药生产和质量检测装备落后，具有自主知识产权的品种少，中药产品低水平重复。
■中药资源家底不清
江苏、浙江、海南、重庆、贵州、西藏、青海等7个省(自治区、直辖市)反映中药资源家底不清，生态资源保护力度不够。由于近10年中药资源需求量迅速增加，导致许多中药资源濒临枯竭，优良品种的资源逐步退化和减少，给中药产业的可持续发展造成了困难。但我国自1983年后，20多年来未再组织中药资源普查，而现有数据陈旧，不能反映资源现状，家底不清，影响决策，无法出台有效的保护与利用措施。
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■高素质人才缺乏
山西、安徽、云南、贵州、青海、宁夏等省(自治区、直辖市)反映，缺乏高水平的中药现代化专业人才队伍，成为制约中药现代化进程的一大瓶颈。中药企业缺乏高水平的中药现代化专业人才，尤其是中药研发、生产管理、国际贸易、知识产权、中医药学(包括民族医药)学科带头人等高素质人才严重缺乏。
■中医中药瘸腿走路
北京、重庆、陕西、新疆等4个省(自治区、直辖市)反映，《纲要》着重强调的是推进中药的现代化，而中医如何与中药协调发展涉及很少。有些地区中医药消费下滑，部分群众对中成药疗效失去信任。中医中药必须同步发展，中医基础理论研究的发展滞后，特别是中医基础研究思路与方法，直接影响中药现代化的进一步发展。
此外，部分省(自治区、直辖市)还反映中医药传统知识与知识产权保护研究与保护措施不力；没有特别重视自主制定相应的国际标准，与先进国家技术交流不够，中药产业国际化工作有待进一步加强。, http://www.100md.com