我国卫生事业改革开放20多年来，发生了巨大的变化，取得了可喜的成绩，主要表现在:(1)缓解了看病难、住院难、手术难，加快了床位周转率，方便了患者就医。(2)从医院建设角度看，增加了公共积累，添置了医疗检查设备。(3)从职工福利角度看，增加了个人收入，改善了职工生活福利条件。但是，在改革过程中，由于没有及时出台建立一套与卫生事业改革相配套的管理措施，因而出现一些失控，带来了很多弊端。主要有:(1)部分医务人员精力外向，业余为主、各自为政、私自联营。向挂钩单位转移病人，使得医院经营每况愈下。(2)片面追求经济利益，“向钱看”出现了个别人开大处方，拿“回扣”，乱收费，向病人索要钱物等败坏医德医风的现象。上述原因导致了医疗、护理质量的滑坡，甚至使医疗、护理质量出现了差

    错事故、医疗纠纷接连不断的难堪局面。实践证明，卫生事业要发展，医院要生存，就必须要改革。改革中成绩是主要的，是主流，不足和弊端是可以克服的。要保障卫生事业改革成果，现在的当务之急，就是出台和建立一套与卫生事业改革措施相配套的管理机制。笔者认为:要建立和完善卫生事业管理机制，应从以下几方面入手。

    1 提高医院管理人员的政治素质和管理水平

    医院管理人员政治素质的优劣、管理水平的高低 ......