企业办医院是在历史和我国国情特定情况下长期形成的，是计划经济体制的体征之一，也是我国在建国初期的历史条件下，社会保障的重要组成部分。企业医院为企业生产服务，为本企业职工家属提供医疗保健服务，对弥补当时国家卫生资源不足，增进职工家属健康，稳定社会发挥了巨大的作用。

    1 企业医院目前处境

    改革开放以来，医疗市场迅速发展，竞争日益激烈，企业医院面临着比公立医院更大的冲击和压力。首先，企业医院因受其性质、规模、功能与装备及技术水平的限制，无法与公立医院相抗衡，在医疗服务市场的竞争中处于劣势。其次，近几年，部分国有企业经济效益下滑，企业给医院的资金投入逐年减少，使医院设备更新、人员培训、环境改善等都缺乏资金运行。第三，企业医院是在计划经济年代设置，为部门所有，条块分割。企业的主管部门审批时，是以企业的需要为前提，政府部门无统一的规划，因此卫生资源布局零乱，资源浪费和过剩，医疗机构设置过多，使各医院病源逐年减少，门诊量和病床使用率下降。第四，《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的决定》中指出:“位于城市的企业要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理，实现社会服务机构与企业母体剥离。”企业承担过多的社会职能，成为国企沉重的负担，最终窒息了企业的活力。认真落实中央精神，卸掉历史包袱，把企业医院从企业母体中剥离出来，是企业改革不断深化，建立现代企业制度，使企业轻装上阵的必然途径。 对比分析我院的情况，虽然处于城乡结合部，但周围医院林立，附近每个企业都有自己的职工医院，抚顺市望花区医院、市第二医院、抚顺钢厂医院近在咫尺 ......