《国际卫生条例》(International Health Regulation，IHR)是由世界卫生组织制定并经各国政府批准的，一个关于国际卫生检疫领域的国际公约，其主要宗旨是以最大的限度防止疾病在国际间传播，同时又尽可能小地干扰世界交通运输。其前身是1951年，由世界卫生组织会员国通过的《国际公共卫生条例》，以便提供一整套统一的规则来保护全世界避免当时称为“检疫传染病”的扩散。1969年，《国际公共卫生条例》经卫生大会修订并改名为IHR。到1981年，IHR适用的最初6种疾病减为了3种:霍乱、鼠疫和黄热病。但是，作为国际公共卫生关注问题的新疾病的出现和老疾病的死灰复燃已表明必须扩大IHR的适用范围。1995年5月，世界卫生大会要求世界卫生组织总干事准备IHR的修订稿。

     1 新IHR是新国际形势下的产物和需要

    随着世界不断的变化及全球化进程，现代社会发生只局限于某个(些)国家内的紧急的公共卫生危险现象已经很少了。伴随着全球交通和贸易的增长，新的传染病已经出现，而旧的传染病也死灰复燃。在20世纪90年代的早期，由于像发生在南美洲的霍乱那样的旧的传染病以及像埃博拉出血热那样的新的传染病的出现，1995年的世界卫生大会号召修订国际卫生条例。2001年世界卫生大会采纳了一个决议，在这个决议里WHO支持它的成员国对涉及到国际间的的公共卫生紧急事件进行鉴别、检验和做出反应。2002年，世界卫生大会又再次重申修订IHR的必要，以便在决议中反映出这些变化。

    IHR的指导原则是通过对造成公共卫生危害的事件的早期鉴定来预防疾病在国际间的蔓延。这就要求通过一个有效的国际监测系统对不常见的事件进行早期鉴定。国际间的和谐协作是对涉及国际间的公共卫生紧急事件的有效反应的必需部分。

    2003年5月28日 ......