突发公共卫生事件(以下简称突发事件)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件 [1] 。我国人口众多，社会经济发展水平不平衡，卫生事业发展相对滞后，突发事件时有发生。县级医院建立健全突发事件应急机制，充分利用医院现有的人力资源、医疗设备、急救物资，为患者赢得宝贵的抢救时机，及时控制和消除突发事件危害，保障人民群众生命安全，是县级医院面临的一项重要任务。近年来我院在应对多起车祸、中毒等事故和“非典”等突发事件的应急处理过程和事后的总结中，积累一些应对突发事件的有效对策。

     1 建立组织完善制度

    根据突发事件应急工作，必须遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，医院制定应急预案，建立相关组织，完善应急制度。

    1.1 成立应急领导小组 应急领导小组由医院主要领导挂帅，由分管医疗和分管机关的副院长作为副手，小组成员为医疗、护理、总务、设备维修、保卫等部门负责人。下设办公室挂靠医务科，负责传达领导小组的决定和督查决定的执行情况，负责上下级和院内的联络及各方面的协调。

    1.2 组建应急救护小组 全院组建四个应急救护小组，分管医疗的副院长担任各小组组长，由应急领导小组其他成员任副组长，成员由各专科主任、业务骨干、护士长、专科护士分不同梯次组成。应急救护小组由院应急领导小组根据突发事件性质，指派相应的应急救护小组处理突发事件。

    1.3 强化责任汇报制度 突发事件的信息及时、准确、全面、畅通可使应急工作具有针对性，应对突发事件必须明确报告责任人，强化责任汇报制度。

    1.3.1 明确报告责任人 医院规定门急诊各科室值班人员为突发事件的报告责任人 ......