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一院三制:广东省中医院预备尝试新管理体制改革
http://www.100md.com 2005年5月11日 中国中医药报 孙玲
     广东省中医院是真正的“一院三制”。建设二沙岛分院是医院在1993年的决策。当时医院面临着一个重要问题,那就是位于大德路的医院地域狭窄,随着医院的发展,已经先后于1987年兴建了门诊大楼,1992年兴建了第二栋住院大楼,而医院自1984年改革后,每年门诊量都以10%左右速度递增,狭小的空间已经成为了制约医院发展的瓶颈。加之,在大德路本部附近方圆几公里的范围,仅三甲医院就有6家,医疗资源高度密集。走出大德路,寻找新的发展空间是医院的当务之急。尽管当时很多大医院认为二沙岛交通不便,投入又多,并不看好,但广东省中医院还是经过认真地评估,很快确定了下来,坚决要建设,而且要建设出广东省、甚至全国的样板医院。有人形容广东省中医院二沙岛分院是全院员工勒紧腰带建成的。1997年该医院正式投入使用,医院完全改变了传统医院的概念,实行家庭化、宾馆式服务,无论布局还是格调都与国际接轨,当时就有媒体称赞说是“五星级的大众医院”,因此吸引了大批患者,1998年就实现了收支平衡。

    2002年,医院迎来了第二次外扩的机遇。珠海市政府为了促进珠海的发展,加大招商引资的吸引力,提出了“全面引进名牌院校和医院,不求所有,但求所用,以提升当地软环境”的战略。当年4月,珠海市中医院与广东省中医院合并,改名广东省中医院珠海医院。与二沙岛分院不同的是,珠海医院的建设不仅仅是多管理一家医院的问题,而且还面临着跨地域经营的问题,面对着资源的重组、文化的融合等更为复杂的体制改革。但是,省中医院凭借成熟的文化理念、优秀的管理模式,顺利地完成了这一变革,当年便遏止了该院业务的下降趋势,第二年各项业务指标就实现了大跨度的递增,为医院间的重组提供了成功的范例。

    2002年,广东省中医院还增添了另一个分院——广东省中医院芳村分院,芳村分院的前身就是广州市慈善医院。广州市目前大约有10000多家低保户,为了解决这部分人群的就医问题,广州市通过民政局慈善会,采取募集善款和政府资助的办法,建立了分级的慈善诊疗体系。2002年建成了广州市第一家三甲慈善医院,以保证特困人群和低保人群的住院治疗需求。这部分人群的治疗费用按照有关政策由专项经费给予支持。这间医院的建设成了广州市的重点民心工程。那么这家医院如何管理和运营呢?广州市政府借鉴国外发达国家的先进经验,决定采取委托一家管理好、实力强、声誉佳的医院进行管理运营。通过全省医院的竞标,最后终于花落省中医院。这样省中医院的第三家分院芳村分院就以所有权与经营权完全分离的形式出现了。至今,运作一年,医院不仅实现了上级部门交给的任务,而且使各项业务迅速得到了开展。三个分院、三个体制,但都得到了成功,这不得不归功于医院准确的定位和稳健的管理办法,还要归功于医院成熟的管理模式、文化理念以及强大的人才储备。, 百拇医药