让生命之旅更安全 ——关于如何提高婴幼儿配方食品质量与安全问题的讨论
安徽阜阳等地劣质婴幼儿奶粉事件引起社会各界的广泛关注。在近日由中国乳制品工业协会主办的“婴幼儿配方奶粉生产技术高层研讨会”上，来自婴幼儿食品行业、相关政府部门及学术界人士就如何提高婴幼儿奶粉质量与安全问题展开了广泛深入的讨论。
——编者
奶粉是我国乳制品的主要产品,占固态乳制品的65%,奶粉产值约占乳制品工业总产值的三分之一。婴幼儿奶粉是奶粉的主要产品，也是技术含量最高的产品。我国从上世纪80年代开始生产婴幼儿奶粉，配方设计不断改进、质量不断提高、生产技术明显进步。事实上，目前婴儿配方奶粉的安全性和易消化性已接近母乳，成为消费者在母乳之外的首选婴幼儿食品。
对于某些婴幼儿而言，配方食品是其唯一获得能量和营养物质的来源，品质的好坏直接关系到婴儿一生的健康。因此，正如一位资深业内人士所言：“它是一项非常精细的工作，没有任何出错的余地。”
, 百拇医药
约20%的婴幼儿需要使用配方食品代替母乳
我国每年约有1700万婴儿需要喂养，即使其中80%能够得到母乳喂养，还有20%没有母乳。
据中国疾病预防控制中心妇幼营养专家荫士安介绍，《2002年全国居民营养与健康状况调查》中，首次增加了孕妇、乳母、婴幼儿和12岁及以下儿童的内容。调查表明，从喂养方式方面来看，我国4个月以内婴儿的喂养情况，城乡婴儿母乳喂养率为71.9%，混合喂养率为22.6%，人工喂养率为5.5%；城市婴儿母乳喂养率为66.4%；混合喂养率为26.1%，人工喂养率为7.5%；农村婴儿母乳喂养率为74.6%，混合喂养率为20.6%，人工喂养率为4.5%。各类辅食添加的时间顺序为，婴儿配方奶粉、营养补充剂、蛋类、谷类、食用油、蔬菜、水果等，存在明显的城乡差别。首次添加的辅食为婴儿配方奶粉。
国产配方食品合格率90%质量良莠不齐问题突出
, 百拇医药
从近年来国家对婴幼儿配方奶粉的抽查检验来看，2002~2005年抽查的结果是，2002年的合格率是65.8%，2005年是83.9%。谈到消费者最关心的配方奶粉质量问题，国家乳品质量监督检验中心主任李茂胜指出，目前，国内婴幼儿配方奶粉的质量已经达到了国外同类产品的标准。一方面，国内产品的标准水平同国外产品的标准水平是一致的。目前我国生产婴幼儿配方奶粉依据标准是《婴幼儿配方粉及婴幼儿补充谷粉通用技术条件》规定的标准，包含了适于婴儿(0-6个月)、较大婴儿(6个月至12个月)和幼儿(12个月至36个月)营养需要的配方粉(包括婴幼儿配方奶粉和婴幼儿配方豆粉)及补充豆粉的各类营养素指标。另外，国内所有生产企业也有统一的标准，并且也同国外标准一致。另一方面，获得生产销售的企业，产品的销量已占所有产品销量的90%，这些产品都符合生产的基础标准。所以，就婴幼儿奶粉而言，目前全部产品中，合格产品占到80%-90%。
与此同时，就产品而言，存在以下问题。一、产品良莠不齐，质量参差。合资及国产知名品牌婴幼儿配方奶粉的质量可靠、有保障。抽检合格率都在100%。少数产品质量差，其主要表现在卫生指标严重超标，产品细菌总数、大肠菌群值、亚硝酸盐含量超标；未添加营养强化剂或添加量不合格；部分产品存在掺杂、造假现象。这些产品占10%左右。二、存在劣质假冒产品。阜阳奶粉就是最典型的例子。阜阳奶粉问题不是婴儿奶粉产品本身有问题，而是唯利是图的造假者假冒婴幼儿奶粉的问题。这样的奶粉根本不是或根本不能叫婴幼儿奶粉。湖南株洲“大头娃娃事件”查收的奶粉也是假冒婴幼儿配方奶粉。令人忧心的是，目前在一些市场上，尤其是在农村、城乡结合部地区，这样的产品仍然存在，仍在销售。由于监管不严，一些不法分子在未获生产许可证的情况下仍在销售危害消费者健康的伪劣产品。
, 百拇医药
制定婴幼儿食品新标准已提上议事日程
在此次讨论会上，主张重新修订完善婴幼儿食品生产标准已成为共识。婴儿食品生产标准是婴儿食品生产和监督的依据，也是婴儿食品质量的保证。配方奶粉是婴幼儿唯一获得能量和营养物质的来源,其品质的好坏直接关系到其一生的健康。只有通过政府制定科学的标准才能从法律上保证婴儿食品的品质。应更加严格制定配方食品中各项原料种类,各项指标的范围，确保婴儿配方奶粉的科学性与稳定性。
我国的婴幼儿食品标准最早是在1989年制定的。1997年经修订，并从1998年起执行至今。近年来，随着婴儿营养科学的发展和相关领域的研究不断深入，我国现行的婴儿配方食品标准的许多技术指标已显落后，因而，参考国内外婴儿营养学的最新成果和借鉴国际上标准制定的经验的基础上对现有标准进行修订和补充，从整体上提高我国婴儿配方奶粉的品质，已成为当务之急。
提高婴幼儿奶粉生产企业的市场准入“门槛”也是杜绝伪劣产品的关键。目前，有关部门对新建婴幼儿食品生产企业的登记注册比较宽泛，所设门槛低，致使市场监管难度大。据资料显示，全国约有乳品生产企业1600家，其中具有许可证的约88家。从阜阳劣质奶粉事件的查处看，不具备生产条件的企业的产品质量不高，出现问题是必然的。因此，行业市场准入门槛必须提高。有关部门应尽快提高生产许可证颁发条件。对婴幼儿乳品企业实行严格审核，对于技术装备不具备生产条件的企业，坚决取消其资格。(彭芸)
相关链接：
什么是配方奶粉？
牛奶本身是一种营养丰富的食物并且饮用方便。但随着生活质量的不断提高和科学的发展，人们逐渐认识到，不同年龄及生理状态的人群有着不同的需求。而奶粉可以作为一些营养物质的“载体”，根据不同人群的需求，通过调整营养成分的比例，特别添加矿物质、维生素及特殊营养成分而配制成各种配方奶粉，如婴儿配方奶粉：孕产妇配方奶粉、中老年配方奶粉或低脂高钙奶粉等。, 百拇医药
——编者
奶粉是我国乳制品的主要产品,占固态乳制品的65%,奶粉产值约占乳制品工业总产值的三分之一。婴幼儿奶粉是奶粉的主要产品，也是技术含量最高的产品。我国从上世纪80年代开始生产婴幼儿奶粉，配方设计不断改进、质量不断提高、生产技术明显进步。事实上，目前婴儿配方奶粉的安全性和易消化性已接近母乳，成为消费者在母乳之外的首选婴幼儿食品。
对于某些婴幼儿而言，配方食品是其唯一获得能量和营养物质的来源，品质的好坏直接关系到婴儿一生的健康。因此，正如一位资深业内人士所言：“它是一项非常精细的工作，没有任何出错的余地。”
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约20%的婴幼儿需要使用配方食品代替母乳
我国每年约有1700万婴儿需要喂养，即使其中80%能够得到母乳喂养，还有20%没有母乳。
据中国疾病预防控制中心妇幼营养专家荫士安介绍，《2002年全国居民营养与健康状况调查》中，首次增加了孕妇、乳母、婴幼儿和12岁及以下儿童的内容。调查表明，从喂养方式方面来看，我国4个月以内婴儿的喂养情况，城乡婴儿母乳喂养率为71.9%，混合喂养率为22.6%，人工喂养率为5.5%；城市婴儿母乳喂养率为66.4%；混合喂养率为26.1%，人工喂养率为7.5%；农村婴儿母乳喂养率为74.6%，混合喂养率为20.6%，人工喂养率为4.5%。各类辅食添加的时间顺序为，婴儿配方奶粉、营养补充剂、蛋类、谷类、食用油、蔬菜、水果等，存在明显的城乡差别。首次添加的辅食为婴儿配方奶粉。
国产配方食品合格率90%质量良莠不齐问题突出
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从近年来国家对婴幼儿配方奶粉的抽查检验来看，2002~2005年抽查的结果是，2002年的合格率是65.8%，2005年是83.9%。谈到消费者最关心的配方奶粉质量问题，国家乳品质量监督检验中心主任李茂胜指出，目前，国内婴幼儿配方奶粉的质量已经达到了国外同类产品的标准。一方面，国内产品的标准水平同国外产品的标准水平是一致的。目前我国生产婴幼儿配方奶粉依据标准是《婴幼儿配方粉及婴幼儿补充谷粉通用技术条件》规定的标准，包含了适于婴儿(0-6个月)、较大婴儿(6个月至12个月)和幼儿(12个月至36个月)营养需要的配方粉(包括婴幼儿配方奶粉和婴幼儿配方豆粉)及补充豆粉的各类营养素指标。另外，国内所有生产企业也有统一的标准，并且也同国外标准一致。另一方面，获得生产销售的企业，产品的销量已占所有产品销量的90%，这些产品都符合生产的基础标准。所以，就婴幼儿奶粉而言，目前全部产品中，合格产品占到80%-90%。
与此同时，就产品而言，存在以下问题。一、产品良莠不齐，质量参差。合资及国产知名品牌婴幼儿配方奶粉的质量可靠、有保障。抽检合格率都在100%。少数产品质量差，其主要表现在卫生指标严重超标，产品细菌总数、大肠菌群值、亚硝酸盐含量超标；未添加营养强化剂或添加量不合格；部分产品存在掺杂、造假现象。这些产品占10%左右。二、存在劣质假冒产品。阜阳奶粉就是最典型的例子。阜阳奶粉问题不是婴儿奶粉产品本身有问题，而是唯利是图的造假者假冒婴幼儿奶粉的问题。这样的奶粉根本不是或根本不能叫婴幼儿奶粉。湖南株洲“大头娃娃事件”查收的奶粉也是假冒婴幼儿配方奶粉。令人忧心的是，目前在一些市场上，尤其是在农村、城乡结合部地区，这样的产品仍然存在，仍在销售。由于监管不严，一些不法分子在未获生产许可证的情况下仍在销售危害消费者健康的伪劣产品。
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制定婴幼儿食品新标准已提上议事日程
在此次讨论会上，主张重新修订完善婴幼儿食品生产标准已成为共识。婴儿食品生产标准是婴儿食品生产和监督的依据，也是婴儿食品质量的保证。配方奶粉是婴幼儿唯一获得能量和营养物质的来源,其品质的好坏直接关系到其一生的健康。只有通过政府制定科学的标准才能从法律上保证婴儿食品的品质。应更加严格制定配方食品中各项原料种类,各项指标的范围，确保婴儿配方奶粉的科学性与稳定性。
我国的婴幼儿食品标准最早是在1989年制定的。1997年经修订，并从1998年起执行至今。近年来，随着婴儿营养科学的发展和相关领域的研究不断深入，我国现行的婴儿配方食品标准的许多技术指标已显落后，因而，参考国内外婴儿营养学的最新成果和借鉴国际上标准制定的经验的基础上对现有标准进行修订和补充，从整体上提高我国婴儿配方奶粉的品质，已成为当务之急。
提高婴幼儿奶粉生产企业的市场准入“门槛”也是杜绝伪劣产品的关键。目前，有关部门对新建婴幼儿食品生产企业的登记注册比较宽泛，所设门槛低，致使市场监管难度大。据资料显示，全国约有乳品生产企业1600家，其中具有许可证的约88家。从阜阳劣质奶粉事件的查处看，不具备生产条件的企业的产品质量不高，出现问题是必然的。因此，行业市场准入门槛必须提高。有关部门应尽快提高生产许可证颁发条件。对婴幼儿乳品企业实行严格审核，对于技术装备不具备生产条件的企业，坚决取消其资格。(彭芸)
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什么是配方奶粉？
牛奶本身是一种营养丰富的食物并且饮用方便。但随着生活质量的不断提高和科学的发展，人们逐渐认识到，不同年龄及生理状态的人群有着不同的需求。而奶粉可以作为一些营养物质的“载体”，根据不同人群的需求，通过调整营养成分的比例，特别添加矿物质、维生素及特殊营养成分而配制成各种配方奶粉，如婴儿配方奶粉：孕产妇配方奶粉、中老年配方奶粉或低脂高钙奶粉等。, 百拇医药