角色回归与以退为进
显然，在疫苗的生产流通中，以往疾病预防控制系统扮演着一个与自身属性不符的角色——对于疫苗流通和接种渠道的垄断经营，带有明显的计划经济色彩。由此形成的层层销售、单一销售链，对国内生物制品产业的发展造成了不利影响。疾控中心是我国卫生监督与疾病预防控制职能从体制上分设的产物。与传统的卫生监督体制相龋部刂行娜趸诵姓澳埽炕耸挛裰澳埽谀持殖潭?br>上成了服务性机构，其中有偿服务占有重要地位。按照当代管理学的要求，行政工作的管理方向是实现规范化的依法行政，而服务工作的管理方向却是实现有序的市场竞争。但是，无论是由国家出钱的计划免疫疫苗，还是个人出钱的其他疫苗，都必须通过各级疾病预防控制中心流通和统一接种，这种类似垄断经营的做法 ......
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