张广兴 王宇明 450003郑州河南省医学科学院 中华医学科研管理杂志 1999 0 12 1


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当前我国的卫生工作可以概括为“三个重点”、“三项改革”和“三大体系”。所谓“三个重点”，就是“农村卫生”、“预防保健”、“中西医并重”这三个卫生工作的战略重点；“三项改革”就是推进“城市职工医疗保险”、“区域卫生规划”和“社区卫生服务”这三项卫生体制改革；所谓“三大体系”就是“卫生服务”、“医疗保障”“卫生执法监督”这三大卫生体系。由此可见，卫生执法监督体系是社会主义卫生体系的重要组成部分。因此，进一步改革和完善卫生执法监督体制不仅是贯彻依法治国方针和科教兴国方针的需要，也是各级卫生科技管理部门都在普遍关心和迫切要求解决的热点和难点问题。

一、目前我国卫生执法监督体制存在的问题

    一是执法主体与执法队伍分离 ......