医学科研机构能力评估研究现状
关键词：
一、基本概念
医学科研机构：是指国家或部门根据事业发展的需要，为了完成一定的医学科研任务，由占有一定空间与设备条件的各级各类科技人员组成并经过有关部门批准的医学科研工作单位〔1〕 。
科研能力：有学者认为，科研机构的科研能力是指其完成科研任务的本领，通过科研成果的产出、科研潜力的大小、科研管理活动水平的高低等因素来体现〔1〕 。从该定义可以看出，能力是一个包含多层次多因素的综合体，它可以看作是反映一个机构在一定时期内科研工作总体水平及其发展能动力的指标。各级各类科研机构，包括研究室，都存在这样一个能力。常见提法还有“科研潜力”、“科研绩效”以及“科研水平”等。显而易见，能力与潜力都是一定地区或机构在一定时间内人、财、物资源的总和，但能力实质是对系统发展正在起着作用的力量，包含了过去的积累和现实的力量，而潜力呢，其成分具有一定潜在性，其表现也有滞后性，它决定系统将来可能达到的最大能力值。“绩效”是从经济学引进的一个概念，绩效的着眼点在于考察机构的投入和产出，其核心是把科研机构视为一个黑箱，然后从系统的输入与输出来考虑其功能和效率是否达到人们的期望〔2〕 。显然，与能力的相对稳定性相比，绩效的测量值较灵敏，容易反映出机构的发展变化，但不如“能力”全面。从评估实践来看，一个科研机构的科研能力强 ......
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