药品招标采购在全国推行已有五年，其在整顿流通秩序、降低药品价格方面起到了积极作用。但其中有一个令人费解的问题，就是为什么招标价格是医院的进货价，而不是病人购货的零售价。

    首先，招标之初的动因之一，是要解决由市场而不是由政府给药品定价，从而解决医疗费负担上涨过快的现象。众所周知，不管是对国家、企业、个人，或是对社会及商业保险机构，形成医疗费负担的，是零售价，而不是医院的进货价。由于在招标过程中，决定中标的价格，是医院的进货价，而医院的销货价，虽然会随进货价的降低而降低，但降低的幅度是不同的，销货价的降低幅度会小于进货价。这样，从解决医疗费负担的角度看 ......