在过去相当长的一段时间，我国将公共品管理的方式应用于更多的经济领域，相当多的经济实体被看作只是承办政府福利政策、主要靠财政拨款运行的政府下属“事业”单位，而不是企业单位。这里的“事业”所包含的专门从事公共品与公共品管理的非营利性含义，是我国所独有的，其概念外延基本上包括以科、教、文、卫、体等为基本内容的行业或部门。因此，在计划经济时期，几乎所有的医疗机构都是“清一色”的非营利性医疗机构，这是非常好理解的。目前，在市场经济大潮的冲击下，科、教、文、卫、体等开始了市场化进程——出现市场蛋白质的企业，这时我们可以发现，改革决不是意味着从事公共品与半公共品管理的“事业”不办了。改革只意味着一部分原“事业”单位要改制成为非纯国有的市场化企业 ......