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痛苦剥离:燕化医院无奈面对二次改制震荡
http://www.100md.com 《医院领导决策参考》 2005年第4期
     2005年将是决定北京燕化医院命运的紧要关头。“目前,燕化医院的二次改制方案正待北京燕化集团公司的最后审议和全体职工代表大会讨论通过。”北京燕化医院院长于文杰对记者说。据了解,2004年初北京燕化医院开始酝酿改制方案,最终选择了“非营利性的非企业法人”的定位。2004年5月北京燕化医院正式与燕化集团主辅分离。此后不久,北京燕化医院即着手进行二次改制,试图通过引入民间资本来解脱经营的困境。目前,北京燕化集团的高层正与北京凤凰医院集团密切接触。一位业内人士对记者表示:“这种重组由于政策并不明朗,前途也难以预测。”

    企业医院艰难剥离

    根据中石化集团的战略布置,2005年底前,中石化集团所属34家医疗机构要全部与企业剥离。改制初期,中石化集团希望把在北京的所属医院整体交给北京市来统管,由于在京的特大型国企特别多,最终中石化与北京市没有达成接收协议。对于北京燕化医院来说,失去了中石化集团的庇护后又不能依靠北京市的关照来发展,只有走独立生存一条路。目前,燕化医院现有职工630人,年门诊量30万人次,年业务收入近1亿元。北京燕化医院始建于1973年,担负着北京北燕山石化集团8万职工及房山地区10多万人口的医疗和预防保健任务,是北京西南地区惟一一家三级综合医院。

    按照有关规定,国有和国有控股企业分离办社会职能工作到2005年必须完成,企业医院是分离的重点。目前企业医院直接转成股份制非营利性医院,时机还不成熟,政策上没有明确的规定,如果企业医院直接转成股份制医院,按照卫生部2002年下发的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》股份制医院就会被定为营利性医疗机构。专家分析,营利性医院虽然有3年的免税优惠政策 ......

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