明晰产权制度 调整“以药养医”政策
20世纪60年代起，国家为了弥补医疗机构低于成本的收费制度，采取了药品批发与零售差价留给医院的卫生经济政策。在计划经济时期，这项政策为政府在财政不足的历史条件下办医院、管医院发挥了积极有效的作用。但是，任何政策都有其时效性。医院以药养医实在是迫不得已的策略。据卫生部统计资料表明：2000年以来医疗机构药品收入从占业务收入53.99%下降到2002年的50.80%。医疗机构体制改革滞后，成为医疗费用上涨难以抑止的瓶颈 ......
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