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不断探索组织协调新机制
http://www.100md.com 2005年9月29日 《中国医药报》2005.09.29
     近日,河南省登封市食品安全委员会组织公安、卫生、工商、食品药品监管、宗教管理等部门,开展了嵩山少林寺景区食品市场联合专项整治行动,并开通24小时值班电话,随时接受游客投诉,为游客饮食安全提供保障。3sh, http://www.100md.com

    在“十一”黄金周即将来临之际,许多地方像登封一样,在食品安全协调机构的组织下,早早地开始了节前安全联合大检查,同时对节日期间的食品安全保障工作进行了周密部署。3sh, http://www.100md.com

    重大节日前后积极组织相关职能部门联合检查食品市场,是食品安全协调机构履行组织协调职责的重要表现形式之一。它能缓解食品安全监管重复执法、交叉执法的矛盾,有效提升食品安全保障水平。但是,结合日常工作来看,目前各协调机构的组织协调力度还相当弱,这与组织协调手段匮乏、组织协调工作长效机制没有建立密切关系。3sh, http://www.100md.com

    笔者日前在某地采访的时候,听到当地主管食品安全综合监管工作的负责人“倒苦水”。他说,由于食品安全协调机构开展工作的方式主要是开会、发文,很难调动相关职能部门的积极性,“开会不来,发文不看”的情况时有发生。甚至有一次,当地食品药品监管部门接到群众对某保健食品的举报后,以食品安全委员会办公室的名义给相关部门发了一个督察函,却被相关部门以“这文件对我们没用”的理由给退了回来。3sh, http://www.100md.com

    单纯以“开会、发文”的方式开展食品安全协调工作,这种有“纸上谈兵”之嫌的协调方式,自然难以调动相关职能部门的积极性。相比之下,在具体的工作中更容易寻找到组织协调的新思路、新方法。江苏省连云港市食品安全委员会采用问卷调查、市场调研和暗访等方式,了解当地食品生产经营状况,从中查找出当前食品安全的热点问题,并在各相关部门之间有针对性地部署了专项整治行动。这种沉下身做基础性的信息收集整理工作,为政府决策和下一步工作计划的制订提供依据的做法或许能够给大家以启发。3sh, http://www.100md.com

    现在,全国31个省(市、区)都建立了食品安全协调机构。如何发挥这些协调机构的作用,提升食品安全保障水平,是一个需要在实践中不断探索、研究的重要课题。食品安全协调机构是在我国食品安全监管体制改革不断推进的过程中产生的,不断探索组织协调新机制,努力建立长效工作机制,也将为我国食品安全监管新体制的建立奠定基础。3sh, http://www.100md.com

    本期撰文 张燕玲(张燕玲)