为了遏制药价虚高现象，从1998年起，我国药品已连续16次降价。10月10日起，国家发改委发出《关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知》后，全国各地掀起又一轮降价“风潮”。

    然而，在一道道“降价令”后，老百姓还是认为药价太高。调查显示，居民平均每次门诊的诊疗费用和住院费用的增长速度，远远快于居民收入的增长速度。

    记者在调查中发现，不断地往药品生产企业身上打降价的板子，并不是对症猛药。

    以药补医 低价药难进医院

    据有关部门统计，目前医院的总收入中，药品收入约占48%；医疗服务收入约占47%；财政拨款等约占5%。在财政补贴严重不足，医疗服务收费标准普遍偏低的情况下，药品销售收入自然成为医院生存和发展的重要经济来源。多开药、开贵药实际上也就成了医药不分、“以药养医”的特殊经营机制与补偿机制的直接后果。

    与此同时，记者了解到，药品要想在医院流通还要遵循许多“游戏规则”：首先要进行层层“公关”，通常要给医院让利15%左右，这是国家允许的部分，叫“明扣”；医院从医药公司那里还能拿到一部分灰色收入，大约在10%，叫“暗扣”。

    此外，医院举办各种活动时，药厂或医药公司都要“随份子”。

    一位业内人士告诉记者 ......