药品代理机制亟待规范
时下，药品代理颇为盛行，不论业内业外，甚至无权经营药品的其它行业，也竞相加盟到此行列中，致使药品流通行业鱼目混珠，良莠难分，给药品代理制蒙上了一层厚重的阴影。这不仅违背《药品管理法》之规定，而且还误导了消费，造成医药市场的混乱，应亟待规范。
药品代理随意性大
药品乃特殊商品，因为药品关乎大众的身体健康和生命安全。所以，《药品管理法》从立法的角度上特别强调了它的重要性。而目前的药品代理状况是：有关部门虽要求药品代理者要具备“两证”，但有些地方执行起来却不严格，谁都可以代理，没有硬性限制。很多药品，特别是一些不适合在医院药房销售，又不适应市场需求的所谓“新特药”，厂方则大肆刊登广告，只要“有一定经济实力的单位或个人均可以买断区域市场进行经营”。据调查，一盒成本充其量不过10元左右的药品，通过代理形式找到经销商后，经过简单包装，加上经销商的刻意炒作，到了消费者手中就成了高达上百元、甚至几百元的药中珍品，“身价”成倍上涨。且不说厂方、经销商从中赚取了多少暴利，单从经销渠道上讲，就有个合法与不合法的问题。可以肯定地讲，经营药品必须首先取得经营资格，否则，均不合法。而据笔者调查，代理商中有些根本就没取得这个资格，相当一部分人是社会上的闲杂人员，在暴利的驱使下，纷纷操起了卖药的新业，不顾自己有
, 百拇医药
没有经过准许，更不管自己有多少药理知识，“小投入，大回报，只要赚钱就干”的心理支配着这个畸形儿的膨胀，以至于全国出现了不少因代理商恶意夸大其疗效或适用范围而造成多起药物中毒、过敏及无效事件，消费者为此付诸法律讨公道的事情时有发生，致使广大患者在真正需要药品时无法正确做出选择。
药品代理缺乏有效监督
因代理不规范造成的药品市场混乱更是一大公害。很多个人取得区域代理权后，想方设法挤占消费市场，采取在药店设专柜、租赁柜台、让药店代销等不同方式，达到自己赚钱之目的。这些代理商还大力策划宣传攻势，印传单、上电视，想尽点子占领各种宣传媒体。特别是一些性保健品，在打出的广告单上满篇淫秽词语，公开宣传黄色内容，为招揽顾客，他们还在大街小巷散发这些非法小报，更有甚者，这些“黄色传单”还在学校门口向学生散发，甚至从门缝中塞入居民家中，严重地毒害了青少年的身心健康，引起众多家长的不满。本来很普通的药，被他们鼓吹成“包治百病”的灵丹妙药，在很大程度上误导和欺骗消费者。他们还大打广告战，形成了一种不正当竞争，致使很多传统的疗效甚佳的药品只能躺在柜台上睡大觉，无人问津。
, 百拇医药
之所以出现如此不良现象，与缺乏有效的监督管理制约机制有很大关系。个别地区的药品管理部门，对这些“代理大军”网开一面，只要向其交纳一定的管理费，就睁只眼闭只眼，一味放纵，没有采取监督管理的措施，更谈不上监管力度。一些商场和药店为了收取每月区区数百元的柜台租费，不问青红皂白，来者不拒，成为滋生不法代理商的温床，充当了他们的“保护伞”，给执法造成障碍。个别代理商还往往打有关法律的“擦边球”，认为法律虽有明文规定，但没有具体制裁措施的，就可一试身手，即使一旦越格被查处，交些罚款或者请请客送些礼就能逢凶化吉，继续其所从事的行当。
应尽快出台相应措施
代理机制的不规范，不仅违反了相关法规，扰乱了药品市场经营秩序，造成不必要的药物伤害，而且还导致国家税收流失。如很多代理商拥有产品后采取租赁药店专柜销售的办法，工商、税务部门很难觉察，他们往往是沾了药店或商场的光，依托这些既具有经营资格、又具备独立纳税义务的药店或商场的优势而偷漏税收，他们所承担的只是药店的柜台租赁费、单一品种宣传广告费及所聘营业员的工资。据估计，一个中等城市按50家代理商计算，仅此一项每年就漏掉国家税收近百万元。
, 百拇医药
由于存在上述种种弊端，笔者建议有关部门应尽快制定出台药品代理方面的具体措施，以遏制行将泛滥的不正常的药品代理。
首先，应根据有关法律，特别是《药品管理法》的相应内容，整顿和规范代理市场。从源头抓起，把厂方“诚招”代理商的条件规定在只有具备药品经营资格的企业或个人才能拥有新特药代理权，而不是为了某些利益就降低或放宽代理条件，真正把那些不具备药品经营资格的单位和个人挡在门外。其次，各级药品监督部门要加大对此现象的监管打击力度，且不可因一己之利，就大兴地方保护之风，让一些只为赚钱，不讲公德的不法代理商混进药品代理者的队伍，继续危害人民的身心健康，威胁广大群众的生命安全。第三，工商、药监部门应联手加大对虚假广告的查处力度，发现恶意广告要一追到底，决不手软，真正形成高压态势，使虚假广告不敢露头，露则打之。第四，建立一个规范有序的代理机制，用科学的方法引导代理制朝着健康的轨道发展，营造一个“规范、科学、合理、有序”的代理机制，为净化药品流通市场创造有利条件。, 百拇医药
药品代理随意性大
药品乃特殊商品，因为药品关乎大众的身体健康和生命安全。所以，《药品管理法》从立法的角度上特别强调了它的重要性。而目前的药品代理状况是：有关部门虽要求药品代理者要具备“两证”，但有些地方执行起来却不严格，谁都可以代理，没有硬性限制。很多药品，特别是一些不适合在医院药房销售，又不适应市场需求的所谓“新特药”，厂方则大肆刊登广告，只要“有一定经济实力的单位或个人均可以买断区域市场进行经营”。据调查，一盒成本充其量不过10元左右的药品，通过代理形式找到经销商后，经过简单包装，加上经销商的刻意炒作，到了消费者手中就成了高达上百元、甚至几百元的药中珍品，“身价”成倍上涨。且不说厂方、经销商从中赚取了多少暴利，单从经销渠道上讲，就有个合法与不合法的问题。可以肯定地讲，经营药品必须首先取得经营资格，否则，均不合法。而据笔者调查，代理商中有些根本就没取得这个资格，相当一部分人是社会上的闲杂人员，在暴利的驱使下，纷纷操起了卖药的新业，不顾自己有
, 百拇医药
没有经过准许，更不管自己有多少药理知识，“小投入，大回报，只要赚钱就干”的心理支配着这个畸形儿的膨胀，以至于全国出现了不少因代理商恶意夸大其疗效或适用范围而造成多起药物中毒、过敏及无效事件，消费者为此付诸法律讨公道的事情时有发生，致使广大患者在真正需要药品时无法正确做出选择。
药品代理缺乏有效监督
因代理不规范造成的药品市场混乱更是一大公害。很多个人取得区域代理权后，想方设法挤占消费市场，采取在药店设专柜、租赁柜台、让药店代销等不同方式，达到自己赚钱之目的。这些代理商还大力策划宣传攻势，印传单、上电视，想尽点子占领各种宣传媒体。特别是一些性保健品，在打出的广告单上满篇淫秽词语，公开宣传黄色内容，为招揽顾客，他们还在大街小巷散发这些非法小报，更有甚者，这些“黄色传单”还在学校门口向学生散发，甚至从门缝中塞入居民家中，严重地毒害了青少年的身心健康，引起众多家长的不满。本来很普通的药，被他们鼓吹成“包治百病”的灵丹妙药，在很大程度上误导和欺骗消费者。他们还大打广告战，形成了一种不正当竞争，致使很多传统的疗效甚佳的药品只能躺在柜台上睡大觉，无人问津。
, 百拇医药
之所以出现如此不良现象，与缺乏有效的监督管理制约机制有很大关系。个别地区的药品管理部门，对这些“代理大军”网开一面，只要向其交纳一定的管理费，就睁只眼闭只眼，一味放纵，没有采取监督管理的措施，更谈不上监管力度。一些商场和药店为了收取每月区区数百元的柜台租费，不问青红皂白，来者不拒，成为滋生不法代理商的温床，充当了他们的“保护伞”，给执法造成障碍。个别代理商还往往打有关法律的“擦边球”，认为法律虽有明文规定，但没有具体制裁措施的，就可一试身手，即使一旦越格被查处，交些罚款或者请请客送些礼就能逢凶化吉，继续其所从事的行当。
应尽快出台相应措施
代理机制的不规范，不仅违反了相关法规，扰乱了药品市场经营秩序，造成不必要的药物伤害，而且还导致国家税收流失。如很多代理商拥有产品后采取租赁药店专柜销售的办法，工商、税务部门很难觉察，他们往往是沾了药店或商场的光，依托这些既具有经营资格、又具备独立纳税义务的药店或商场的优势而偷漏税收，他们所承担的只是药店的柜台租赁费、单一品种宣传广告费及所聘营业员的工资。据估计，一个中等城市按50家代理商计算，仅此一项每年就漏掉国家税收近百万元。
, 百拇医药
由于存在上述种种弊端，笔者建议有关部门应尽快制定出台药品代理方面的具体措施，以遏制行将泛滥的不正常的药品代理。
首先，应根据有关法律，特别是《药品管理法》的相应内容，整顿和规范代理市场。从源头抓起，把厂方“诚招”代理商的条件规定在只有具备药品经营资格的企业或个人才能拥有新特药代理权，而不是为了某些利益就降低或放宽代理条件，真正把那些不具备药品经营资格的单位和个人挡在门外。其次，各级药品监督部门要加大对此现象的监管打击力度，且不可因一己之利，就大兴地方保护之风，让一些只为赚钱，不讲公德的不法代理商混进药品代理者的队伍，继续危害人民的身心健康，威胁广大群众的生命安全。第三，工商、药监部门应联手加大对虚假广告的查处力度，发现恶意广告要一追到底，决不手软，真正形成高压态势，使虚假广告不敢露头，露则打之。第四，建立一个规范有序的代理机制，用科学的方法引导代理制朝着健康的轨道发展，营造一个“规范、科学、合理、有序”的代理机制，为净化药品流通市场创造有利条件。, 百拇医药