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平价医院如何打造
http://www.100md.com 2006年1月16日 齐鲁晚报
     规划摘要

    切实加强医药监管,规范医疗服务收费、药价管理及购销秩序,提高医疗服务效率和质量,解决看病难、医药贵的问题。推进医疗资源优化配置,完善分类管理,构建城市医院与社区两级医疗体系框架,开展城镇合作医疗试点。

    权威声音

    2006年1月7日,卫生部部长高强:各地市都应选择部分公立综合医院,作为转换运行机制的试点,建立平价医院或平价病房,主要为参加合作医疗的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童服务。对平价医院实行预算式全额管理,收入上缴,支出由政府核拨。

    高强部长"平价医院"一言既出,立即成为焦点。平价医院究竟啥样?靠谁支持?有多少实惠给百姓?记者采访“两会”代表委员,发现我省的医疗“平价”行动已悄然开始———惠民医疗正在进行。

, 百拇医药     济南市卫生局局长贾堂宏:惠民医院这个说法更准确

    "我们不叫平价,价格是由物价部门制定的。我们能做的,就是从自我、从能办的事做起,让利于民。”省政协委员、济南市卫生局局长贾堂宏告诉记者,与平价医院相比,我省卫生界人士认为惠民医院这个说法更准确。

    2005年12月份,济南市启动了“惠民医疗工程”:以现有的各类医疗机构为平台,借助设立的惠民门诊、惠民病房(区、床)、惠民社区卫生机构、惠民医院等,对残疾人、特困职工、特困居民、特困农民、农村五保供养老人、优抚对象等医疗机构确认的其他特困人员实行减免部分费用,解决困难群体的常见病、多发病等基本医疗问题。

    省卫生厅厅长王天瑞:惠民医疗将覆盖三级医院

    "像我们这样的医院变成平价医院,难度很大。”省人大代表刘义成是泰安市中心医院院长,他认为,当前,最有可能成为平价医院的是县级医院,县级医院应当承担起平价医院的最主要职责。
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    而省卫生厅厅长王天瑞透露的信息是,惠民医疗将覆盖三级医院:部分二级以下医院和行业企业医院要改造成惠民医院,而三级医院内要建立惠民门诊和惠民病房。

    省立医院教授王德昌:平价的关键是财政的支持

    现在靠药价提成和检查费用来维持的医院,如何生存?平价医院如何留住相当水平的医生?看病贵不单是卫生系统的事,单纯从医院来说能否解决根本问题?省政协委员、省立医院教授王德昌在接受记者采访时提出了一连串的疑问。

    王德昌委员认为,平价医院的服务对象主要应是弱势群体。在农村应该针对农民,在城市针对下岗失业人员。对享有“公费医疗”和先富起来的一部分人群来说,不存在“看病贵”的问题。“推行平价医院是一件大好事,但更重要的是相关政策要跟上。”“平价的关键是财政的支持。”

    对于这些疑问,王天瑞厅长做了初步解答:我省对惠民医疗的经济支撑将分为三种方式:一、惠民医院实行完全的收支两分开,收入全部上缴,支出由各级政府财政核拨;二、对一些医院内设立的惠民门诊和病房,将从医院其他科室的收益中支持;三、依靠社会捐助。韩省长在政府工作报告中也提出,建立困难群众医疗专项救助制度,吸引社会力量将会成为医疗投入的有力补充。目前省卫生厅正在就此三类支持的具体操作方法进行调研。

    泰安市中心医院院长刘义成:平价不能“包治百病”

    从事医疗卫生事业的众多委员代表都提出,平价医院是解决当前老百姓看病贵的有效途径,但不可能承载太重的期盼。正如刘义成代表所讲,平价医院由于限定了所服务的群体,就决定了它在庞大的就医人群面前,只能起到部分作用。而如果仅强调部分医院“平价”,其他非平价医院仍任其走老路的话,最终也将影响到平价医院的正常运行,比如说,如果不能从源头上消除药品、医疗器材的价格虚火,依靠政府财力支撑的“平价”医疗服务也有可能败下阵来。, 百拇医药