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普京医院患者检查都呈阳性 将面临被取缔
http://www.100md.com 2006年2月9日 北青网—竞报
     【来源:北青网—竞报】

    近几年,民营医院管理混乱问题日渐突出。去年被曝光的新兴医院事件曾在社会上引起很大反响。又一家民营医院———屡屡在媒体大做广告的普京医院,如今也正面临着被吊销医疗许可证,关门停诊的尴尬境地。

    昨天上午,市卫生监督所的执法人员和北京市红十字会普京医院的人员坐在一起,对“北京市红十字会普京医院使用非卫生技术人员和超诊疗科目案”进行听证。这也是今年市卫生局进行的首起吊销医疗机构执业许可证的听证会。

    普京医院拟被吊销医疗许可证

    案情调查人员和普京医院一位姓张的业务副院长、该院委托的代理律师辩论后,卫生监督执法人员根据“医疗机构管理条例”以及相关规定,建议对这家医院作出警告、罚款人民币6000元,并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚。

, 百拇医药     听证会主持人、市卫生局副局长邓小虹表示,最终的处罚结果还将由市卫生局进一步决定后再作出。

    换法人和名称才能重开诊

    如果普京医院被吊销医疗机构执业许可证,是否不能再营业?市卫生局有关负责人表示,如果该院被吊销医疗机构执业许可证的话,将要关门停诊。如果医院要重新开诊,则必须是新的法人,更换新的医疗机构名称,经相关部门的审批通过后,方可再开诊。

    普京医院

    几乎所有患者检测都呈阳性

    去年8月18日,市卫生局的卫生监督人员现场执法检查时,发现普京医院主要存在两个问题:超出核准登记的诊疗科目范围开展中医皮科诊疗活动;使用一名非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。检查人员进一步检查发现,该院医疗收入中“中医皮科”,从2005年1月1日到8月18日累计非法收入达16万元。
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    另外,一个直接插入病人肛门的光子源仪器,竟没有任何消毒的措施,只是每次使用前,在治疗棒上套上一个安全套。而且在这台治疗仪器上,执法人员连最起码的医疗器械许可证都没看到。

    医院化验室门诊登记本上,几乎所有的患者检测结果都是阳性。同时,这家医院还在违规进行艾滋病的检验。

    普京医院

    主动提出要开听证会

    会后,邓小虹说这次听证会是普京医院主动提出的。“如果普京医院提出更多更新的证据,能推翻卫生监督人员对其所认定的违法事实的话,我们将有可能更改处罚结果。”

    她还表示,卫生行政部门每做出一项重大处罚都必须给当事人一个申辩的机会。

    据了解,去年市卫生局处理大量群众举报案件共受理1600起,这其中有一般性违法行为,也有被吊证、罚款上万元的重大违法行为。而在这些案件中,只有普京医院要求召开听证会。
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    据北京医院协会民营医院委员会主任委员许亮介绍,目前本市已有民营医疗机构2200多家,包括诊所、门诊部、医院等。据统计,目前本市城八区构成医院规模的民营机构达145家左右,全市18区县则估计在250家左右。

    听证现场

    普京医院代理律师称:“处罚太重了!”

    昨天,普京医院一位姓张的业务副院长在听证会上表示,医院在管理上的确存在一些问题,像外科医师在泌尿科从事妇科诊疗,但只是个别现象,而且是医生个人行为,并不是医院安排,因此责任不应由医院承担。代理律师则表示,“这样的处罚结果太严重了!”

    听证会上案情调查人员和普京医院双方主要围绕两点展开辩论。

    普京医院有没有开展中医皮科业务?案情调查人员说,“北京市红十字会普京医院经崇文区卫生局核准登记的诊疗科目中有“中医科”,而在其二级科目中不包括皮肤科专业。该院在未取得中医皮科诊疗科目许可的情况下,自2005年1月1日至8月18日期间累计非法收入16余万元。另外,该医院外科医师苑凤雪超执业范围从事妇科诊疗活动。”
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    普京医院委托的代理律师则辩称:“普京医院并没有开展中医皮科,而是在西医皮科中采用中医手段作为辅助治疗,且中医业务的收入不到西医的14%。”

    普京医院是否具有开展“中医皮科”的资质?案情调查人员认为,“普京医院经过崇文区区卫生局核准登记的诊疗项目中有中医科,在这个科的二级科目中只有内科、外科、妇科、骨伤科等专业,不包括皮肤科专业。未取得中医皮科科目的许可。”普京医院的委托代理律师则认为“普京医院具有中医科诊疗科目,事实上未开展中医皮科,但具有开设资质。”

    专家说法

    近期将研讨

    加强监管民营医疗机构

    北京医院协会民营医院委员会主任委员许亮表示,“普京”问题不是个别问题,而具有一定的普遍性,“在民营医疗机构中,甚至比其问题严重的现象也存在。”他表示,政府这样做是对的,一定要加强执法力度,对情节恶劣的投资人、医务人员应明确处罚。此事件应该会在民营医疗机构中起到警示的作用。
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    许亮表示,北京医院协会将于近期协同相关政府部门将就如何加强民营医疗机构的监管、措施等进行研讨。“特别应该对民营医疗机构的广告内容、宣传方式等方面加强监管。此外,加大卫生局、工商、药监、税务等相关政府部门的监管力度。”

    一家民营医院的院长称,大多数民营医院将目标锁定在男科、妇科、泌尿、不孕等领域,是因为他们缺乏医技优势,没有自己的品牌,无法与公立医院竞争,所以只能争取一些事关隐私、去大医院有顾虑的患者。目前民营医院的主要消费人群就是这些所谓的隐私患者,以及在城市中没有医疗保障的民工群。

    民营医疗机构屡屡被曝出问题,究竟为何?“主要还是民营医疗机构近几年发展太快了,而相应的管理措施却没有跟上。”许亮说。

    有专家指出,一些中小型的民营医院,在管理中缺乏明确的责、权、利,也缺乏对医疗质量的有效监督;由于他们在解聘、聘用人员上的随意性,使得民营医院人员流动大;由于片面追求经济效益,医疗质量往往得不到保证。
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    记者调查

    普京医院皮科门诊已关闭

    昨天13时许,当记者走进位于天坛南门附近的普京医院,第一个感觉就是“空旷,医护人员比患者还多”。

    在市卫生局听证会中涉及超诊疗科目的皮科门诊并没有出现在医院的简介中,在该院的导医牌上也没有皮科门诊的字样,三楼泌尿科旁边的字体已全部被遮盖上。门诊大厅的一面墙上挂满了医院各科的专家简介,上午听证会涉及的主治医师(赵俊新)的简介也在其中。

    对于医院曾被曝光并有可能吊销医疗许可证的事情,一位刚从二楼妇科检查完的女士马上表示如果医院确实存在问题,她会考虑以后到别的医院去看病。

    院办一位负责人表示,目前涉及违法的皮科门诊已由于没有专业医生出诊而暂时关闭。听证会所提及的苑凤雪医生,该负责人表示已将其辞退。
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    这位负责人还说,该院仅仅是“开设西医皮科,并提供了中医诊疗方法而已。”她强调:“仅仅凭此就认定我们是超范围诊疗的说法是不准确的,我们找不到不允许西医皮科出具中药处方的法规。”

    该院是否会复议更上一级卫生主管部门?这位负责人表示尚未决定。

    每年交五万元

    普京医院挂靠市红会

    普京医院和北京市红十字会有什么关系?

    市卫生局的卫生监督现场执法人员发现该院和北京市红十字会签订的协议中写到:一、甲方,也就是北京市红十字会,视乙方,也就是普京医院为挂靠、下属单位(属非营利性医疗机构),向乙方提供相关的优惠政策。二、乙方每年向甲方交纳管理费、技术咨询费等费用共计人民币五万元整。

    按照协议,这家每年都向北京市红十字会交钱的普京医院应该是一个非营利性医疗机构,可它的医疗许可证却写着:营利性医疗机构。
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    市红十字会有关人士昨天对记者表示,普京医院确为该会下属医疗机构,该院每年需向市红十字会上交管理、技术咨询等费用大约5万元。“但这个问题太敏感,我们现在实在不方便说什么。”

    朝阳区红会:

    可以挂靠 但须符合资质

    本报讯(见习记者 钱昊安)昨天,据朝阳区红十字会司秘书长介绍,如果想开办一家医院挂靠在朝阳区红十字会名下,申请人必须经过他们审核以后,符合医疗机构开办资质,在双方商谈达成一致后,以红十字会医院的名义开办。

    对于挂靠费用和合作方式,司秘书长表示须双方面谈合作细节后,明确双方的责任和权利,才可以谈这些问题,但主要是为了双方的事业发展。

    而崇文区红十字会一位姓王的工作人员也介绍,可以将医院挂靠在他们名下,但具体挂靠方式须和秘书长商谈。

    相关新闻

    俩健康记者暗访

    被诊断全有病

    2005年8月份,两名央视记者对普京医院进行了暗访。其中一名记者被该院“资深泌尿科专家”经过免费检查确诊为前列腺肥大且有前列腺炎,但该记者转身到空军总医院进行了同样检查,结果却是“未见前列腺异常”。而另一名记者则被这名“专家”确诊为性病。但该记者又到协和医院做同样检查,化验结果却是“阴性”。

    本版撰文/本报记者 张迪(除署名外), 百拇医药