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2006年2月18日
■话题回放
某药品批发企业购进一批包装为2.5公斤/包的中药饮片，然后根据客户需要量的不同将该包装拆开，从原包装中称0.5公斤卖给客户甲，称1公斤卖给客户乙，同时将原包装中的合格证复印两张分别给甲乙。对该批发企业的这种行为，执法人员在处理时产生了争议。有人认为：该企业未经批准擅自陌暗男形且?br>种生产行为，应按未取得《药品生产许可证》生产药品查处，但在处罚时可依据情节从轻处罚；有人认为：这种行为虽然情有可原，但毕竟违反了法律，应责令改正，要求企业在采购时就应采购不同包装的中药饮片来满足客户需要，不能擅自更改包装；还有人认为：该批发企业为了方便客户采取这种办法是可行的，符合市场规律。自行分装中药饮片究竟违法不？能否处罚？到底应如何处理才是正确的？请详阅本版文章。
观点一：符合市场规律不应处罚
▲笔者认为，从“方便群众、方便客户”的角度来分析，既然药品零售企业按有关规定可设置拆零专柜，将药品拆零销售，批发企业若经相关部门批准，设有零货称取专库(区)或饮片分装室，配有专门从事饮片分装技术人员，经药品监管部门验收合格，在企业质量管理人员指导下，按规定要求进行分装销售中药饮片，完全是可取的。此种行为实为客户需求着想，不存在自行更改包装之过，更不属于无证生产行为 ......
某药品批发企业购进一批包装为2.5公斤/包的中药饮片，然后根据客户需要量的不同将该包装拆开，从原包装中称0.5公斤卖给客户甲，称1公斤卖给客户乙，同时将原包装中的合格证复印两张分别给甲乙。对该批发企业的这种行为，执法人员在处理时产生了争议。有人认为：该企业未经批准擅自陌暗男形且?br>种生产行为，应按未取得《药品生产许可证》生产药品查处，但在处罚时可依据情节从轻处罚；有人认为：这种行为虽然情有可原，但毕竟违反了法律，应责令改正，要求企业在采购时就应采购不同包装的中药饮片来满足客户需要，不能擅自更改包装；还有人认为：该批发企业为了方便客户采取这种办法是可行的，符合市场规律。自行分装中药饮片究竟违法不？能否处罚？到底应如何处理才是正确的？请详阅本版文章。
观点一：符合市场规律不应处罚
▲笔者认为，从“方便群众、方便客户”的角度来分析，既然药品零售企业按有关规定可设置拆零专柜，将药品拆零销售，批发企业若经相关部门批准，设有零货称取专库(区)或饮片分装室，配有专门从事饮片分装技术人员，经药品监管部门验收合格，在企业质量管理人员指导下，按规定要求进行分装销售中药饮片，完全是可取的。此种行为实为客户需求着想，不存在自行更改包装之过，更不属于无证生产行为 ......