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    8 9期 ( 总 第 1 8 5 7期 ) ^ 一 、 … ‘ 一 … 一 { ^ ～

    能是由于别的作用 ， 如烟气中一种或多种成分形

    成对黏膜的刺激， 或者是可以和不利的生理反应

    区别开来的厌恶反应。

    有些流行病学的研究报告指出被动吸烟所

    受到的危害 比主动吸烟所受到的危害更大 ，因为

    卷烟支流烟气中某些有害成分的含量比主流烟气

    高。 这种说法也不能被支持吸烟的研究者所接受。

    这些研究人员认为， 吸烟者在吸烟的过程中， 在吸

    入主流烟气的同时， 也呼吸环境烟草烟气 ， 因而也

    是被动吸烟者。 因此谈到危害， 决不会得出被动吸

    烟比主动吸烟所受到的危害更大的结论。

    另外 ， 某些支持吸烟的研究者在吸烟对人体

    有益的方面进行 了许 多研究工作 。得出以下结

    论 ： 尼古丁对初期早老性痴呆病 ( 阿尔茨海默 氏

    病 ， Al z h e i me r S D i s e a s e ) 患者的认识机能障碍有

    改善效果 ， 每天吸烟支数多的人 ， 早老性痴呆症

    的发病率低 ； 尼古丁对托瑞特综合征( T o u r e t t e S

    S y n d r o me ， 一种复杂的行为动作方面的神经性疾

    病 ) 有明显的改善作用 ； 吸烟可以预防帕金森氏

    ( P a r k i n s o n S D i s e a s e ) 综合征 ； 吸烟可以预防溃

    疡性结肠炎( U l c e r s t i v e C o l i - t i s ) ； 吸烟可以有效

    地 减 轻 注 意 力 缺 乏 病 ( A t t e n t i o n D e f i c i t

    D i s o r d e r ) 等等。

    综观“ 吸烟与健康 ” 的发展历史 ， 可以看出：

    自从“ 吸烟与健康” 问题被提出以来 ， 人类在吸烟

    对人体健康的影响方面作了大量的工作， 取得了

    不少的成果。但是 ， 到目前为止 ， 人类对“ 吸烟与

    健康” 这一特殊领域的认识还有许多的知识尚不

    了解，还有大量的严谨和科学的研究工作要做 ，因而， 有关“ 吸烟与健康” 方面的激烈争论就不足

    奇怪了。争论是件好事， 它会使我们更深入更科

    学地开展“ 吸烟与健康” 的研究， 更清楚更明确地

    解释吸烟对人体健康的影响， 从而推动人类文明

    的不断发 展。

    《 烟草控制框架公约》 与

    烟草广告

    云南烟草经济信息研究中心 段 宁 东

    一

    、 《 烟草控制框架公约》( F C T C) 对

    卷烟包装的影响

    卷烟包装是烟草品牌宣传、 烟草广告的重要

    组成部分。从不同国家的卷烟包装情况看， 柬埔

    寨的卷烟包装几乎没有健康警语。 美国市场旅游

    香烟的正面、背面和两个侧面除了侧面标注5 毫

    克的焦油含量外就没有其他标识。 而欧盟对警语

    就提出了很严格的要求 ， 它除了正面大字号的警

    语外 ， 还有一些很详细的警语。加拿大的包装上

    除了要求有警语以外还要求有 图片 ， 加上“ 吸烟

    会导致 口腔疾病” 、 “ 吸烟会伤害你的孩子而且孩

    子会向你学习” 等等字样。巴西 比加拿大更进一

    步 ， 它把烟盒的整个背面都做成了图片， 伴有吸

    烟会导致畸形胎儿 、 会导致性功能减退 、 导致各

    种各样的呼吸道的疾病等多种警语。

    在《 公约》 里有条款规定 ， 各缔约方要根据其

    国家法律要求烟草制 品生产商和进 口商 向政府

    当局公开披露烟草制品有毒成分的信息。 在包装

    维普资讯 http:www.cqvip.com 条款上要求在3 年内要根据其国家法律作相关的

    一

    些限定， 其中有一条要求不能有如“ 低焦油” 、“ 淡味超淡味” 或者“ 柔和” 等误导性的词语 。 不得

    以任何虚假 、 误导 、 欺骗或者可能对其特性 、 健康

    影响、 危害或释放物产生错误印象的手段推销烟

    草制品。我们国内市场的一些牌子 ， 如“ 散花” 烟

    上面标有低焦油 ， 《 公约》 在我们国家生效后 ， 按

    照相关规定， 这个牌子的包装就必须调整。

    国家烟草专卖局已经对相关的会导致误导

    性的一些词语作了明确的限定， 比如说不允许用

    安全型的提法。《 公约》 在包装的条款里要求 ： 在

    包装盒上除了要有健康警语以外 ， 还可包括其他

    的适宜信息。这些警语 、 信息要经 国家主管部 门

    批准， 要轮换使用， 大而清晰， 宜 占据主要可见面

    积的5 0 %或以上 ， 但不应少于3 0 %。

    这是当前对我国烟草行业影响最为直接的

    一

    项条款 ， 对我国烟草影响较大， 但从另外的角

    度来讲可能也是个机会，就看怎么样来处理 ， 怎

    么样来运用。“ 中华” 烟是我们熟悉的 、 有影响力

    的品牌 ， 而欧洲市场上的“ 中华” 烟原来很漂亮的

    红色商标 ， 按照欧盟的要求改成加上以下白底黑

    字的警语 ： “ 抽烟者死得早 ! ” 视觉冲击力很强。 这

    就是很现实、 很直接的影响。 在香港市场的“ 红塔

    山” 香烟 ， 包装上面已经作了很明确的相关改动，和其他品牌在欧洲市场所做的各种各样的烟 比

    起来 ， 它的警句位置变了。

    针对烟草业的活动， 《 公约》第2 0 条明确 ： 要

    和有关国际组织逐步合作 ， 定期收集和传播烟草

    生产加工和对本公约或对国家烟草控制有影响

    的烟草业的有关活动信息。

    《 公约》 将对以礼品为主的高档卷烟品牌产

    生巨大影响。 特别是包装精美的高档礼品烟会受

    到限制 ， 因此要研究制定相关的国内规定。要研

    究提出符合我国文化习惯 、 消费习惯 、 有利于烟

    草产业持续稳定发展的， 对烟草制品包装 、 广告

    认 I 司。

    在我国， 还没有像《 公约》 要求的那样作更严

    格的规定， 但有的企业已经往前走 了一步。如昆

    明卷烟厂的“ 鸿大运” 新包装上标注了： “ 精选的

    烟叶已经科学混配以确保您的满意。I S 09 0 0 2 质

    量保证体系应允你的安全享受。” “ 安全” 这个词

    建议进行修改。 其正面标注了： “ 精选的烟叶为你

    高质混合” 。乍一看， 会以为它是警语 ， 实际上不

    是。 它是企业为了适应今后可能会带来的烟标的

    影响而做的一种尝试。

    菲莫公司在香烟盒的玻璃纸中间加入 了印

    有“ 香烟盒上标有淡味 、 超淡味 、 柔和以及中等等

    标记 ，并非阁下实际吸人的尼古丁及焦油含量”

    的警示文。我国国内的一些企业也在做 ， 但做得

    不是很到位和准确 ， 有的卷烟产品中还出现了误

    导性的词语 ， 值得引起重视。

    二、 《 公约》 对烟草广告的影响

    菲莫公司在全球市场( 特别是在美国、 日本、俄罗斯 、 印度尼西亚等市场 ) 的排名名列前茅 ......