“歼狐”行动——浙江侦破特大制售假“伟哥”案纪实
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去年底，绍兴市药品监管部门联合绍兴警方成功侦破一起特大制售假药案，查获案值2.38亿元的假药和一大批生产设备、包装材料等。据悉，这是迄今为止浙江省破获的最大一起制售假药案件。警方将这次行动称为——“歼狐”行动
王卫平，男，1972年出生，浙江省新昌县人，在保健品行业闯荡多年，在绍兴声名赫赫。2003年10月，他曾因生产、销售假药罪被判处拘役5个月。但这次刑罚并没有让他悔过自新，重新做人。刚出狱，他就开着名牌轿车在新昌县食品药品监管局门口兜圈“示威”，而且变本加厉，暗里将违法买卖越做越大。去年底，他再次因涉嫌制售假药被捕。
■保健品公司惊现大量“伟哥”
2005年4月30日，新昌县卫生监督局在对行政相对人进行常规检查时，在该县康德利保健品有限公司，当场查获大量无中文标识的产品，包装盒上赫然标注着“VIAGRA”(万艾可，俗称“伟哥”)字样，经清点，有60公斤之多。“VIAGRA”是美国辉瑞公司生产的处方药，康德利公司怎么会有这么多的“VIAGRA”？
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2005年7月29日，新昌县卫生监督局将查获的60公斤“伟哥”移送到新昌县食品药品监管局处理。后经浙江省药品检验所检验，结果让人大吃一惊：标示“PfizerVAG100”片剂的“西地那非”成分含量为0，是没有任何疗效的药用淀粉；而标示“PfizerVAG50”片剂的“西地那非”成分含量超出正常范围值的3倍，足以严重危害人体健康。
药品安全，人命关天。2005年10月21日，新昌县食品药品监管局按照规定将此案移送到绍兴市食品药品监管局。经绍兴市食品药品监管局工作人员清点，标示“PfizerVAG100”片剂85664粒，标示“PfizerVAG50”片剂14412粒。按照市物价局估价，100mg“VIAGRA”为128元/粒，50mg“VIAGRA”为99元/粒计算，总案值超过1239万元。
11月7日，绍兴市食品药品监管局稽查支队将新昌县康德利保健品有限公司生产、销售假“伟哥”案移送至绍兴市公安局治安支队，并抽调精干力量会同警方成立联合专案组。
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经专案组初查，新昌县康德利保健品有限公司法人代表王卫平有生产、销售假药重大嫌疑。
鉴于案情重大，专案组日夜奋战，展开调查。经过几天艰苦细致的调查排摸，初步掌握了犯罪嫌疑人王卫平的活动规律。2005年11月13日，专案组民警通过技侦手段截获一条重要情报，王卫平在江苏省太仓市一个叫“温沙旅社”的地方出现。就在专案组准备动身去捉拿犯罪嫌疑人时，传来一条可靠消息：全国性的“医药中间体”交易大会将于近期在杭州召开，王卫平极有可能前来参加此会。专案组决定在杭州“守株待兔”，与杭州警方取得联系，在相关宾馆、酒店展开了秘密布控，等待“狐狸”落网，一场悄无声息的战斗打响了。
■抓捕行动几经周折 狡猾“狐狸”终落法网
11月15日晚10时许，专案组获悉，犯罪嫌疑人王卫平在杭州某大酒店出现。专案组在杭州市公安局西湖分局西溪派出所的协助下，悄悄包围了该酒店。
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专案组在酒店门口发现一辆新昌车牌的广州本田轿车，证实此车确为王卫平的“坐骑”后，专案组兵分三路，一路在门口守候，密切关注车子动向；一路去前台查询住宿登记；一路封锁酒店所有出入口。
很快，专案组办案人员查出，王卫平登记入住在酒店2002房间，专案组立即派出两人前去打探虚实。不料，民警刚出电梯，就发现2002房间出来两名男子准备下楼。由于当时无法辨认哪个是王卫平，办案人员决定暂时“拖住”他们，但由于人手不够，在拖住一名人员时，另一名径直进电梯下楼了。经现场确认，民警发现控制的人并非王卫平，而是王卫平的同行，刚才下电梯的人才是王卫平。
“狐狸”在眼皮底下溜走，让专案组所有成员感到特别郁闷。在酒店的协助下，办案人员调看了酒店所有楼层的监控录像，发现王卫平没有踏出酒店。当晚，该酒店住着很多参加“医药中间体”会议的人员，王卫平会不会就潜藏在他们中间？就在专案组部署搜寻工作时，一直紧盯着监控视频的办案人员发现这只“漏网的狐狸”居然又在2002房间所在的楼层出现了。
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专案组迅速展开围剿行动。5分钟后，干警们在2002房间将正准备睡觉的王卫平抓捕。对于警察的突然“造访”，王卫平显然没有心理准备，他不敢相信这是真的，甚至以为是警察抓错了人。
2005年11月16日凌晨2点30分，奋战了一昼夜的专案组人员把王卫平连夜带回绍兴。经过突审，犯罪嫌疑人王卫平初步交待了其在新昌县儒岙镇后原村新昌康德利保健品有限公司生产、销售假“伟哥”的犯罪事实，并交代生产窝点在江苏省连云港市灌南县。
■千里追踪捣“狐窝” 两亿元假药现原形
2005年11月16日上午，专案组赶赴王卫平在江苏省连云港市灌南县的生产基地进行搜查。
专案组马不停蹄连夜对王卫平的生产基地进行搜查，当场查扣了搅拌机、鼓风机、胶囊套合机、封口机、包衣机、压片机、颗粒机、生产模具等一大批生产假药的设备。专案组租用了一辆13米长的大型平板车，于2005年11月17日下午3时将整套生产线拉回绍兴。此次去连云港，专案组人员在两个昼夜中辗转数千里，除了现场搜查外，基本上都在高速公路上度过，饿了啃冷面包，累了在车上打个盹。
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2005年11月18日，绍兴市公安局治安支队支队长张民、副支队长李亚伟专程赶赴省公安厅治安总队进行专题汇报。省公安厅要求专案组加大侦查力度，尽快攻破全案。
随后，专案组对王卫平在新昌的康德利保健品有限公司进行再次搜查，依法扣押了1台搅拌机。
11月30日清晨，专案组人员再次赴连云港展开调查取证。到达灌南后，专案组首先对多名知情人展开走访调查，并对王卫平在灌南的银行账号进行查询。其次，再次对其在灌南县的生产基地进行地毯式搜查，在厂房旁边的一幢平房内发现一大批假药及包装用的铝箔、药用淀粉、生产模具等物品。当晚，专案组通过快运公司将这些证据托运至绍兴。经清点，此次北上，专案组查获“伟哥”成品、半成品共280924粒，“CIALIS”(喜爱力，又名西力士，俗称“升级版伟哥”)1415255粒，案值达2.26亿元。至此，在本案中，已查明涉案值达2.38亿元。
■粗加工“巧”包装 淀粉顿成“品牌药”
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就在去连云港的办案人员收获颇丰时，专案组另一路人员前往浙江湖州进行调查取证。在湖州，办案人员分别调取了王卫平生产假药用的包装铝箔和药用淀粉等相关证据，对于王卫平制贩假药的事，湖州两家曾为王卫平提供过药包材和生产原料的公司都被蒙在鼓里，还一直以为王卫平是一合法医药企业的老板。
经调查，犯罪嫌疑人王卫平于2005年4月在新昌从事生产、销售假药的犯罪活动，由于当地卫生部门的专项检查，狡猾的王卫平闻风而动，于2005年7月把生产作坊移到了江苏省连云港市灌南县。
为了做到以假乱真，王卫平先后从湖州等地买得包装铝箔和药用淀粉，把淀粉倒入特制的药品模具，经过简单处理后，假“伟哥”、“西力士”就出炉了。
2005年12月5日，专案组又到新昌展开调查，基本摸清了王卫平生产、销售假药的事实，并对制假模具和原料生产企业进行外围调查，获取了王卫平生产假药的大量证据，形成一条有理有据的证据链。同年12月6日，在大量事实证据面前，犯罪嫌疑人王卫平承认了自己在江苏省灌南县生产假“伟哥”和“西力士”的犯罪事实。目前，专案组正在积极摧毁假“伟哥”销售网络。
得知本案成功破获后，美国辉瑞有限公司亚太地区经理郝俊国、美国礼来公司北亚洲资产保护部主任陈国湛专程赶到绍兴，对办案人员的快速反应和攻坚破案能力表示由衷的感谢。
图为执法人员正在清点查获的假药。
图·文/本报记者 赵宗祥, http://www.100md.com