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单病种限价收费 让患者喜展眉梢
http://www.100md.com 2006年3月23日 《当代健康报》 2006.03.23
     新闻背景

    山东省卫生厅日前宣布,在总结济宁医学院附属医院单病种限价收费经验的基础上,决定在全省二级以上公立医疗机构开展单病种限价收费。目标为:到2006年,二级以上综合性医疗机构开展限价收费病种不少于20种,专科医院开展限价收费病种不少于5种;2007年以后,各级各类二级医疗机构在原有基础上再逐步增加限价病种数量;鼓励民营医疗机构开展单病种限价收费。

    继山东之后,河北、河南两省近日也表示将实行单病种限价,而北京、广东等地也开始就实施单病种限价的相关细节进行最后论证。卫生部日前也表示,实行单病种最高限价是医院收费改革的大趋势,目前正在总结经验,准备逐步在全国范围内推广。

    概念解析

    所谓单病种限价收费,也称为看病“包干收费”,是指对单一病种从确诊入院、经检查治疗到治愈出院限定最高医疗费用。患者到医院检查后,医院会根据其检查结果对病情进行评估,确定没有其他并发症后,医院就在病人自愿的前提下与之签订协议,确定最高费用上限。如果治疗费用超出最高限价,超出部分将由医院来承担,不足者以实际发生费用为准。
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    为什么实行单病种限价收费

    为缓解医患矛盾,山东济宁医学院附属医院自2004年起开始对部分病种试行单病种限价制度,并公开向社会承诺,在确保医疗质量和安全的前提下,努力降低医疗成本,让病人“少花钱”、“看好病”。该制度使收费价格更加公开透明,使开大方、滥检查、过量用药等不良作风失去滋生空间,有效降低了患者医疗费用。目前,山东济宁医学院附属医院已对128种单病种实行限价收费,基本涵盖常见多发病种。据统计,该医院从2004年4月到2005年底已经收治单病种限价病人5000余人次,为这些患者节省费用900余万元。

    早在十年前,就有一些医院开始对某些单病种试行最高限价收费,但因为种种原因,大多数时间不长便夭折了。济宁医学院附属医院推出大规模单病种限价制度并获得成功后,又有不少医院陆续制定出各自的单病种限价方案,山东省立医院、济南市第一人民医院、济南市历下区人民医院便是其中的“先行者”。从3月1日起,山东省立医院对心外科动脉导管未闭、儿外科先天性肌性斜颈、口腔科先天性单侧唇裂等20种疾病实行单病种最高限,济南市第一人民医院对外科急性阑尾炎、前列腺肥大电切手术、整形外科唇裂、妇产科剖腹产等25种疾病实行单病种限价,制定的价格较原来平均降幅在15%~30%。
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    患者:看病节省了

    单病种限价收费给患者和医院带来了哪些好处?还存在哪些问题?

    实行单病种限价,最高兴的是患者。济南市第一人民医院第一个接受限价治疗的女患者史桂荣,患急性阑尾炎住院治疗8天,花费2974.24元,比院方公布的3000元略低。在她的结算清单上,整个住院期间花在药品上的费用只有499元,仅占总费用的六分之一。史桂荣说,这次看病心里很轻松,完全不用担心花费超出自己的承受能力。另一位前列腺肥大患者进行电切手术仅花费5000元左右,远远低于控制费用。从实行单病种限价以来,济南市第一人民医院收治的二十几个病人,一个也没有超出限定价格,就医之初,病人心里就对花费有数,安心治病就可以了。

    50岁的张先生是一位下岗工人,他患有痔疮,因为不是什么急性病就一直没有治疗,但平时经常很痛苦。他说,济南市第一人民医院推出限价后,想去把这个小手术做了。他还说,这样心里多踏实啊,交一次钱就不用再交了,以前有的医院也说便宜,可住进去自己就不当家啦!
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    去年,山东莒县张先生的两岁孩子,患了先天性心脏病。“我以前打听过,要治好怎么也得两万元。家里哪有这么多钱?只好拖着。后来听说到济宁医学院附属医院治疗只需要1万元,亲戚邻居都不敢相信。打电话一问,是真的,就来了。手术做得很好!”济宁医学院附属医院审计处的高国莉介绍说:“医院对两种先天性心脏病手术平均费用做过统计,每名出院病人平均费用由限价前的17580元降低到现在的10609元。”该医院从2004年4月到2005年底已经收治单病种限价病人5000余人次,为这些患者节省费用900余万元。

    医院:“薄利多销”了

    也许是应了商业经营中“薄利多销”的规律,济宁医学院附属医院实行限价后业务量大增。以前来医院就诊的患者大多来自鲁西南,现在则来自全国各地。产科的办公地点就被不断扩大的产房“蚕食”了,几个人挤在一间12平方米的房间办公。主任潘耀平说:“现在业务量比以前足足增加了1/3!”其中最早实行单病种限价的心胸外科住院收入比以前同期增长60%,手术量增长93%。“心脏外科一共有111张床位,如今已经增加到150张。每天平均有20多个全国各地的患者来到医院,而每天医院最多只能做5例手术。”心脏外科主任徐向明说,“执行单病种限价之前的2003年,心脏外科的病床空置率有时能达到40%以上,而现在,心脏外科1个月的手术量几乎能抵得上2003年全年的。
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    限价收费还遏制了不正之风,解决了长期困扰医院的一些老大难问题。济宁医学院附属医院院长武广华说:“限价后,收费价格更加公开透明,原来虚高的一些东西没有了市场,开大方、滥检查没有了价格空间。”

    限价收费后,既要合理节约使用医疗资源,又要使患者得到有效治疗,这增强了医护人员的责任意识,促使其提高了诊疗技术和护理质量。

    价格限制了

    医疗质量如何保证

    济宁医学院附属医院党委书记朱玉久:让患者省钱是以治好病为前提的。医院对限价病种进行了全方位质量控制,医院会随机抽取病人资料,认真核查各项计费以及用药、检查情况;会定期清理部分靠更换名称、改变剂型而抬高价位的所谓新特药,挤压药品费用水分;会加强内外监督,建立出院病人回访制度。不久前,医院对单病种限价病例进行了全面分析,发现单病种限价患者的检查、用药、材料消耗比较合理,疗效比较理想,患者和家属反映良好。
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    济南市第一人民医院院长李肇元:实行单病种费用限价,降低病人医疗费用不是唯一目的,更重要的是通过这种形式在收费上惠及百姓的同时,强化医疗质量管理。“细节决定成败”,医疗质量管理的重点正是在于医疗服务过程各个环节的控制水平。医疗质量高还是低,一方面体现在费用控制上,另一方面体现在是否合理上,包括就医流程的合理性、辅助检查的合理性、治疗方案的合理性等。在实行单病种质量管理的过程中,专家对上述环节做了反复研究,使其更具合理性、科学性。目前,一般医院遵循的是按分项收费的方式,患者按检查费、治疗费、药费、手术费等各个项目累加付费,而所发生的这些项目,合理不合理,就完全依赖于医生的技术水平和医院的管理水平了。而单病种限价实行总量控制,首先设计某一个疾病的临床路径(治疗方案),包括诊疗常规、手术方法、手术当中使用的材料、住院时间等,全部由专家做好临床路径方案、诊疗规范、用药详细情况,然后计算出来一个合理、可行的价格。病人在手术之前就可对治疗的过程中该做哪些检查、该用什么药物一目了然。这样就逼着临床医生合理检查、合理用药,规范医疗行为,引导医生科学设计诊疗方案,能用国产药的就不用进口药,把费用降下来而不会影响医疗质量,反而在一定程度上提高了治病质量控制水平和医院管理水平。另一方面,单病种限价增加了病人的预知性,让病人做到心中有数,减轻不知道花多少钱给病人带来的心理压力,对病人的康复也是非常有好处的。
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    单病种限价

    尚有完善的空间

    对单病种限价的实施能否从根本上遏制医院的高收费,有的专家提出了不同的看法,他们认为,单病种收费好是好,但实际操作起来,还要看医院如何执行。虽然有卫生主管部门的要求,但如果医院不认真执行,都可以找到借口。比如,任何一个指标异常,都可以怀疑患者有并发症,医院就可以说患者不符合“单病种”结算的标准,医疗费用最终还是不能封顶。

    也有专家认为,单病种限价收费并不能完全解决医疗高收费的问题,但尽管如此,它的实行也为患者、医院、社会三方经济效益达到一个相对的平衡,任何事情的发展都有一个过程,不能要求尽善尽美,在如今医药费虚高、许多病人看不起病的大环境下,单病种限价也不失为一个良好的值得借鉴的路径。, 百拇医药