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编号:10959692
对药品集中招标采购实行审计监督的思考
http://www.100md.com 《中华现代医院管理杂志》 2006年第2期
招标采购,,物资采购;药材;招标;监督,1对招标文件进行审计,2对药材标底进行审计,3对评标办法实施审计,4对开标评标定标过程进行审计
     摘要: 药品集中招标采购改革已实施了几年,对规范医疗机构药品采购行为、纠正医药购销中不正之风、降低药品虚高定价,都起到了积极的作用。但是目前药材集中招标采购仍处于完善阶段,加之审计监督力量还比较薄弱,重视程度也不够,因此药材集中招标采购全过程的审计监督力度不够,有待于进一步规范与加强。笔者结合多年来招标组织工作实践,提出了针对招标文件、药材标底、评标办法、开标评标定标过程等几个重点环节实施审计监督,谈了几点粗浅的看法。

    关键词: 物资采购;药材;招标;监督

    当前,军队医院药材供应大部分以集中招标形式取得供应货源,药材质量优劣、价格高低、是否符合当地用药习惯、水平,完全取决于招标工作的成败。由于目前药材招标药材集中招标审计力量还比较薄弱,不可能对每个环节进行监督,只能有重点的进行审计。这样既不利于进一步规范药材集中招标采购行为,且在招标过程中,投标人一旦提出质疑,仍然由招标机构解释与处理,难以让人信服。因此,为了保证招标的公开、公平、公正和诚信,有必要引入审计监督,由第三方对招标全过程实施有效监督,进一步规范招标采购过程,防止不良现象的发生,保证“三公”原则的落实,维护招、投标双方权益。

    1 对招标文件进行审计

    招标文件是否合法、科学,是否具有可操作性,是能否做好药材集中招标采购工作的前提,因此对招标文件的审计尤为重要。审计的主要内容包括:一是审查招标文件的合法性 ......

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