两年前，国务院为了加强对中药现代化工作的宏观指导，加快中药产业发展，推动中医药更加广泛地走向世界，以国务院办公厅名义转发了由国家科技部、国家计划委员会、国家经济贸易委员会、国家卫生部、国家药品监督管理局、国家知识产权局、国家中医药管理局、中国科学院等八部门联合制定的《中药现代化发展纲要(2002～2010年)》(以下简称《纲要》)。

    《纲要》中明确了2002～2010年我国中药现代化发展的指导思想和方针，提出了继承和创新相结合、资源可持续利用和产业可持续发展、中医与中药协同发展等5项基本原则，确定了未来8年我国中药现代化发展的4个战略目标和6项重点任务。同时，为确保《纲要》目标的实现，还提出了加强中药现代化发展的整体规划、建立多渠道的投入体系等7项主要措施。以《纲要》的发布为标志，中医药的发展步人了依靠科学技术，全面迈向现代化的发展新阶段。

    两年来，在《纲要》的指引下，以科技为动力，以企业为主体，以市场为导向，以政策为保障，在国务院有关部门和地方各级政府积极推进下，在广大产学研单位的共同努力下，中药现代化工作取得了显著的进展，其促进国家经济、社会、科学、文化等方面发展的重要意义已经开始显现，一个由政府引导，全社会参与，共同推进中药现代化发展的良好局面已经形成。

    2004年10月，值《纲要》发布两周年之际，为深入了解《纲要》贯彻落实情况，及时解决中药现代化工作中存在的问题，加快推进中医药现代化发展，科技部会同国家卫生部和国家中医药管理局对各地贯彻落实《纲要》的情况进行了调查。在汇总全国大陆31个省(直辖市、自治区)调查材料及联合制定纲要的八部门基本情况的基础上，我们对《纲要》实施情况进行了初步的总结。现将有关情况介绍如下：

     一、《纲要》促进全社会形成了推动中药现代化发展的共识

    《纲要》是我国第一部中药现代化发展的纲领性文件 ......