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编号:11190466
杂谈
     【关键词】商业贿赂加剧看病难

    近几年来,各级卫生行政部门和医疗卫生机构认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,查处收受药品和医疗器械回扣等商业贿赂案件,取得了一些成效。但是,医药购销领域的商业贿赂问题纠而复生、打而不绝。

    各级卫生行政部门和医疗机构都要把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来,从政治和全局的高度,充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性,切实增强责任感和自觉性,认真开展治理医药购销领域商业贿赂的专项工作,切实将这项关系医疗卫生改革发展大局的重要工作抓紧抓实抓出成效。

    ——卫生部部长 高强

    开展治理商业贿赂专项工作,是中央今年反腐倡廉工作的一项重要任务,也是卫生部门一项涉及全局的重要工作。为此,卫生部已表示,要建立一套健全治理医药购销领域商业贿赂的长效机制。

    【关键词】药品招标能控制药价

    药品集中招标采购这种方式,对于控制药品的价格,规范医院药品采购是一个非常重要的措施,但是在制度的操作过程中存在两大问题:一是一些地方没有严格按照药品集中招标采购的办法来实施;二是有关部门对这项工作监督不力,造成一些医疗机构没有按照药品集中招标采购的要求去做,也没有及时得到纠正,使这项制度执行起来出现偏差。

    药品集中招标采购和目前以药养医或者医院通过药品购销有一定的加成收入的问题。应该说,药品销售有一定的加成,这是国家制定的一项政策,它对于补充医院的医疗成本亏损有积极的作用。但是,目前由于有这么一个药品加成的政策,在一些地方就导致了药品的使用有不规范的地方,这样无形中就增加了患者的医药费负担。

    ——卫生部新闻发言人 毛群安

    针对这一问题,政府有关部门提出了解决的思路:要在深化医疗服务体制改革方案中研究药品加成的政策问题;在政策性措施出台之前,要规范医疗机构对药品的购销和使用行为,防止过度用药情况的发生。

    【关键词】卫生立法滞后

    我国卫生立法速度近几年明显加快,但仍远远不能适应医疗过程中存在的复杂多变的具体情况,而相关法律尚未或不能对各个细节或技术、操作等标准作出严格的界定。在相关法律建设滞后的情况下,医务人员和患者分别站在各自的角度去评价对方,从而产生冲突,造成医患关系紧张。

    目前,法律法规的衔接适用还存在问题。司法机关处理案件时,往往根据理解来适用法律。同一类医疗纠纷适用不同的法律,赔偿金额出现天壤之别,不仅浪费诉讼资源,也降低了司法救济的威信,进一步激化了医患矛盾。

    ——宁夏大学副校长 李星

    业界人士建议:理顺医疗损害赔偿纠纷的相关法律法规,以摆脱目前法律适用上的混乱状态;细化有关法律条文,避免出现争议;改进医疗鉴定制度,杜绝“暗箱操作、院院相护”的发生;建立与医患双方以及保险公司都无利益联系、利害冲突的一个专业机构进行鉴定调解,使鉴定或调解具有公信力。

    医药经济报2006年 第44期