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单病种限价何时能燎原
http://www.100md.com 2006年6月7日 《北京现代商报》 2006.06.07
     为缓解“看病贵,看病难”问题,全国很多医院陆续推行单病种限价措施。日前,北京京仁医院肛肠科手术也推出了单病种限价,虽然肛肠手术已经突破了医保规定的单病种限价范围,但是大面积推广仍尚待时日。对于看病贵问题的解决,单病种限价无疑是一种有益的举措。

    单病种限价是指对医疗费用实行总量控制,对单一病种从经检查确诊入院、治疗到治愈出院限定最高医疗费用。北京京仁医院白凤翔主任说:“限价是为了通过规范医院的诊疗水平,减少不必要的环节和收费,使治疗过程、收费透明,从而达到降价、惠民的目的。”

    北京京仁医院根据肛肠专科特点,20多个病种实行最高限价,限价病种费用超出部分将由医院全部承担。此次限价对减轻群众就医负担,起到了积极的推动作用。该院实行最高限价后,为保证医疗安全和服务质量,医院与在单病种最高限价范围的住院病人签订单病种收费协议,保证患者的知情权和监督权,真正维护患者的权益。

    国内多家医院 已推单病种限价措施
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    河北石家庄市第二医院早在2004年8月,就率先推出“单病种限价”措施,首批确定了单纯性阑尾炎、腹腔镜胆囊切除术、子宫肌瘤切除术等12个病种为限价管理病种,规定了从确诊入院、检查治疗到治愈出院所需费用的最高额度。在保证治疗质量和安全的前提下,不能超出这个限定;否则超出部分由相关科室自行负担。刚实行限价政策时,医院收入虽一度有所下降,后来随着患者增多,逐渐实现了“薄利多医”。

    河南省342所二级以上公立医院实行单病种限价收费,180余种常见病有了“封顶价”。山东省卫生厅也出台了限价规定,山东418家二级以上公立医疗机构今年将全部开展单病种限价收费。

    此外,福州市第七医院率先在全省实施单病种手术限价,福州市第一医院、原空军医院紧接着效仿。南京、郑州、杭州等城市的医疗机构,也着手推行单病种手术限价。

    限价是否会降质 规范管理是关键
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    价格“封顶”了,单病种限价虽赢得病人一定的信任,但也有患者认为便宜没好货。价格限制了,医疗质量会不会也同样受限制?这是患者最关心的问题。

    实行单病种最高限价收费是指对一些治疗技术成熟,极少发生并发症的单一病种,从入院治疗到治愈出院的全过程限定最高收费标准。患者出院时只需一次性交完费用,超出标准的部分全由医院负担。这样首先避免了重复检查。再就是药品的选择,做到合理用药,避免乱开药。医院采用分级管理制度,规定常用药不用审批,二类药品需经主治医生审批,三类药需主任医生审批,严把乱用药关口。另外,以前医生做手术是按小时收费的,而实施单病种限价后,不论手术时间多长收费标准都是一样的,致使医生技术收费降低了。

    为防止收费的一些不合理因素,在药品采购的过程中,医院要进行核算,财务科设立物价审计科。在制定价格的同时一般在最高、最低范围内给一定浮动,按照合理价格核算后,核算成本稍微上浮留有一定的空间。这样一来患者和医生都较少地操心,也有利于病情的治疗。
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    限价是通过设计科学合理的诊疗方案算出来,挤去不合理用药和检查的费用,疗效绝对不会打折。当然,若在治疗过程中,发现更严重的情况,病情复杂,需要换药、用好的抗生素,增加别的治疗方案,医生会和病人沟通,选择符合病情的方案,这种情况下,必然会增加费用,相信患者也会理解的。不过医院实行“限高”后,至今未有患者因为病没看好或变相收费而来投诉,这是限价手术质量有保证的最好说明。

    能否缓解看病难 价格杠杆要有为


    价格不是绝对的!要防止一些医院以单纯的降价来吸引病人,把限价作为医疗竞争的手段。作为一项取代按项目收费标准的全新收费模式,单病种限价要求医生具备更高的诊疗水平,对患者承诺治疗费用,勇于将自身置于潜在的经济风险和医患纠纷的双重压力之下。疾病往往具有复杂性,即使是同一种病例,面对80岁和20岁的患者,治疗过程和收费标准也应不同。

    目前,单病种限价主要针对那些指征明显、诊断明确、技术成熟、治疗流程和效果可控性强的常见病、多发病,一般集中在外科;而对于一些内科、综合性疾病患者医疗费用的控制,还有待进一步探索。

    有关专家认为,关键是要建立起一套符合医学科学规律的价格形成机制,从根本上遏制医疗费用过快上涨的势头,才有可能促使医疗行业健康发展。

    刘锡潼, http://www.100md.com