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药店懒理建议零售价?
http://www.100md.com 2006年6月14日 《医药经济报》 2006年第67期(总第2321期 2006.06.14)
     国家发改委等八部门近日联合发出《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》,八项治理整顿措施中的最后一项为:推行由生产企业在药品零售外包装上标示建议零售价的制度。然而零售业界对此政策却表现出不甚“感冒”的态度。

    这一回,传闻似乎不仅仅是传闻了。日前,国家发改委等八部门联合发出整顿药品价格的相关意见,其中从去年开始提出的在药品包装上标示出厂价及零售价的传闻有了下文——发改委表示将在药品包装上标明建议零售价。

    据记者今年在中国医药商业协会连锁药店分会年会上获悉,目前“出厂价上药盒”的推行因为执行难度过大,暂缓实行,取而代之被关注的是建议零售价上药品包装。

    近日,记者走访了多家药店,发现不少零售业者对建议零售价上药品包装之于药价的规范作用持保留态度。

    OTC供应商:
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    如何操作尚不明朗

    南京的一位单体药店老板看到中央电视台的相关报道后,即刻发短信给记者,询问是否确有其事;后来记者还接到过几个内容相似的电话,其中包括OTC生产厂家打来的,均在关注该政策是否会实施,什么时候实施。

    “一些媒体透露的信息语焉不详,我们不知道是否所有的药品包装都应该贴上建议零售价?这个零售价应该怎么制定?这些是我们真正关心的问题。”广州某OTC生产厂家市场部经理的观点反映了相当一部分业界人士的心声。据他透露,此前物价局曾要求生产厂家填写某些品类药品的成本,“当时大家以为又要降价了,现在看来也有可能是物价局在核定建议零售价。”这位市场部经理说。

    “因为目前情况还不明朗,所以我们曾猜测,建议零售价是否意味着把原来制定的药品最高限价印到药盒上去?如果是这样的话,有些药品由企业自主定价,价格只需在物价局备案,其建议零售价又该怎么制定呢?是否又要回到以前所有药品都要经过统一审批的年代?” 这位市场部经理还提出,此政策将给厂家带来很大的工作量。“如果药价要在药盒上标示,那么我们就要重新更换包装,这对厂家来说成本太大了。而另一方面,我们给各个地区的供货价是不同的,因此在各地的零售价也不同,如果一定要将建议零售价印上药盒,有可能最后定下来的是一个不能反映真实情况的高价。”他认为这样的规定缺乏可操作性。
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    零售药店:

    仍按既定策略售药

    金象大药房医药连锁有限公司董事长徐军在有关规定出台后,曾向京城媒体表示:“这项政策的意义不大,对于药品价格的规范也起不到什么作用。”他表示,金象大药房不会按照标示的建议零售价售药,“我们会按照自己的经营策略和定价卖药”。

    而广州零售业界对此的反应则相对缓和得多。一位开出了多家社区药店的连锁药业公司总经理表示,从目前来看,这一政策对他们药店的影响并不大,“我们销售的大部分是OTC产品,很多都由企业自主定价,社区的消费者之前也接触过建议零售价,我想即使在药品包装上标示出建议零售价,也不会对其购买造成太大的影响,社区消费者大多已形成了自己的消费习惯,还是会按照自己的实际需要来选择药品。”这位总经理认为,新政策可能对平价药房的影响更大一些,因为平价药房的处方药种类较多。

    广东老百姓大药房总经理江欣告诉记者,实际上,现在已经有一些药品在包装上标示了建议零售价,但是其真正售价与建议零售价相差甚远,因为谁都不会让实际价格超过建议零售价,这就让建议零售价制度流于形式,最终变成了“最高核定零售价”。
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    消费者:

    要看看怎么个“建议”法

    是否有了“建议零售价”,老百姓就能够明明白白地消费呢?记者就此采访了几位消费者。

    黄阿姨,糖尿病患者,每月大概花200多元购买药品。她告诉记者,有关在药品包装上标示建议零售价的新闻报道她也看到了,根据她平时购买食品、百货的经验,“建议零售价”一般都会比实际价格高,这样一来,“建议零售价”的作用并不大。“说到药价,自己吃的药在附近几家药店的价格水平究竟怎么样,我们心里清楚得很,基本上不需要别人来‘建议’。”她还提出一个疑问:“我们经常买的药品,价格时不时会有0.5~1元的波动,要是这个建议零售价始终不变,那厂家是不是会亏本呢?”

    另一位消费者则表示,如果看到实际售价与建议零售价差异太大,即使实际售价低很多,消费者还是会有一种受骗的感觉。

    也有消费者认为,建议零售价应由权威物价部门定价和审批,并由监管部门严格监管,才真实可信,才更符合其本义,才可能最接近药品的市场价格,才能真正给消费者以正确的引导。如果国家借制定“建议零售价”的机会降低药价,同时通过将此价格印上药品包装来防止少数不法厂商提价牟利,那么建议零售价就能真正起到“建议”的作用。

    医药经济报2006年 药店周刊第22期, 百拇医药(江沂 摄影报道)