内陆预备役部队濒海驻训卫勤保障体会
[关键词]预备役部队；濒海；驻训；卫勤保障
笔者根据卫勤保障实践，就内陆预备役部队如何做好濒海驻训的卫勤保障工作，谈几点体会。
1大力宣传，统一认识，是完成卫勤保障任务的前提
预备役部队以现役军人为骨干，以预备役人员为主体，寓军于民的特点，决定了现役卫生人员编制少，卫勤保障工作主要依赖预备役卫生人员来完成。因此在市场经济条件下要争取预编单位的全力支持，充分发挥预备役官兵的主观能动性，高标准地完成好濒海驻训卫勤保障任务，必须大力宣传，统一思想，形成共识。
11搞好预编单位领导的宣传预备役卫生人员大都编在部队驻地较好的地方医疗卫生单位，预编单位领导认识程度的高低将直接影响预备役卫生人员的参训率和通用卫生装备的征集，因此必须积极做好宣传预编单位领导的工作，要依照《国防法》、《兵役法》等有关条款和地方有关法规，及时向预编单位领导汇报上级赋予的任务以及做好卫勤保障工作的意义、目的和要求，争取他们的全力支持。
12搞好预备役卫生人员的宣传预备役卫生人员既是完成卫勤保障工作的主体力量，又是密切军队与地方联系的纽带，正因为他们具有双重身份的特殊性，在协调部队与地方关系方面，往往起到现役官兵无法替代的作用。从卫勤保障计划的制定到预编单位的协调，从保障经费的筹集到药品器材的征集使用，他们既是整个卫勤保障的计划协调人，又是卫勤保障行动的组织实施者，只有他们思想统一了，认识提高了， 作用发挥了，卫勤保障任务也就好完成了。因此不能忽视对预备役卫生人员的教育宣传，训练前必须召集他们进行深入的思想发动，从保健康就是保战斗力的高度，帮助他们充分认清卫勤保障工作的重要性和艰巨性，要切实了解掌握他们的思想动态，把握工作的主动权，始终将他们的思想认识统一到部队党委首长的指示精神上来，做到思想上有位置，工作上有安排，技术上有准备。
13搞好参训官兵的宣传参训官兵大都来自内地不同地区，身体条件与卫生素养参差不齐，对海情和当地的风土人情了解不多，对自身条件认识不够，对海训强度估计不足，缺少应有的心理准备。因此必须认真组织好对参训官兵的教育宣传。要把海情、海训发病特点以及部队的防病要求作为宣传的重点，消除思想重视不够、盲目乐观和恐水、恐海等不良心理，加强对采取的卫生管理措施的理解，主动配合卫生人员，充分做好身心准备。
2周密计划，充分准备，是完成卫勤保障任务的基础
21详细制定卫勤保障方案与组训部门联系，了解海训计划和保障要求；与驻训点卫生防疫部门联系，了解当地疫情和驻地环境；与现役海训部队联系，了解海训期间部队的常见病、多发病；与预编卫生单位联系协调，确定卫勤保障人员、征集卫生装备和药品器材。之后根据了解掌握的情况，按照内河训练、机动、海上训练3个不同阶段，区分保障重点和难点，详细地制订海训卫勤保障方案，使方案具有针对性、可操作性，便于组织实施。
22认真筹集药品器材针对预备役部队无卫生装备，全部需从地方征集的现状，为搞好卫勤保障，应根据夏季、野外、濒海驻训保障的特点，有针对性地进行药品器材征集准备，重点是急救、防疫、防暑，尤其注重卫生防疫药材、消化道传染病防治药品和溺水、中暑、外伤、海洋生物咬伤等急救药品。对于无法征集的野战卫生装备，如野战担架、野战诊断床、野战手术床、野战检验箱、野战麻醉箱、卫生包、止血带、三角巾急救包等应及时向上级业务部门请示汇报，主动联系协调，争取配发。师、团每个单位至少要征集一台功能齐备救护车负责伤员救护运送，确保每个训练点有一辆救护车保障。
23进行针对性技术培训卫生人员大都来自地方，虽有较强的专业技术，但缺少野外保障和部队防疫工作经验，尤其是对海洋气候、海边环境以及发病特点缺少了解，加之工作环境和工作对象的变化，往往在实际工作中造成他们种种的不适应，甚至发生该管的不敢管、想干的不会干等问题，因此必须组织专业技术培训，有针对性地加强部队卫生防病和野外卫生管理知识的学习，强化溺水、中暑、雷击、海洋生物咬伤等急救训练，注重掌握海水浸渍伤、皮肤病、腹泻等多发病的处理以及发生大规模人员发病的医疗后送原则，充分做好技术准备。
3突出重点，综合防治，是完成卫勤保障任务的关键
跨地区长距离输送和濒海驻训，卫勤保障远离驻地，保障条件差，依托能力弱，加之食宿设施简陋，环境恶劣、训练强度大等原因，容易造成参训官兵抵抗力下降，进而发生疾病，因此卫生防病任务重，卫勤保障难度大。
31要突出一个“防”字由于天气炎热，水中训练体力消耗大，驻地环境卫生条件较差，加之部队人员大部分来自内地水土不服，极易引起肠道传染病、皮肤病、中暑等疾病的发生。因此要做好卫勤保障工作首先必须突出一个“防”字。要利用卫生课、黑板报、健康知识图片展览、观看健康教育VCD以及编印下发海训防病知识手册等多种形式，有针对性地开展健康教育，努力增强官兵自我防病意识。有条件的单位可为每个官兵配发一个简易药品袋，内装人丹、清凉油、风油精、炉甘石擦剂、肤疾灵洗剂、达克宁霜、防晒霜、防蚊油、眼药水、乘晕宁、黄连素等药品，并根据部队发病情况，及时指导部队使用。
32要突出一个“救”字水中训练溺水及海洋生物侵害是官兵健康安全的最大威胁，要维护官兵健康安全，必须突出一个“救”字。下水前，必须开展自救互救训练，练习抗浪、抽筋、呛水和海洋生物侵害的急救技巧，掌握水上救护和水中快速解脱的方法。医务人员始终绷紧救命这根弦，实施全方位伴随保障，训练场始终做到卫生人员、救护车船、急救药品器材三到位。
33要突出一个“管”字部队进驻训练点后，应立即开展疫情侦察，展开对水质、环境卫生检测，协同军务部门迅速组织对参训人员进行个人卫生整顿和环境卫生整治，严格落实部队卫生管理制度，及时下发《驻训点卫生管理规定》，明确宿舍、伙房、厕所、垃圾场等公共场所的卫生要求，注意保持室内外环境卫生。加强人员管控力度，减少与地方人员接触，严禁到地方摊点随意吃喝。加强饮食卫生监督，严格食品购买、制作、贮存流程，实行分餐制，不吃冷、拌菜，少吃海鲜；加强饮用水和餐具的消毒，保证开水供应，把住“病从口入关”。加强粪便及污水管理，及时喷洒消毒、杀虫药品和投放鼠药，尽力减少四害密度。坚持每日巡诊，定期消毒，督察指导。
4领导重视，军地协作，是完成卫勤保障任务的保证
预备役部队聚之为兵，散之为民，卫勤保障行动牵涉到部队和地方，只要领导的关注重视，军地双方的协作支持，卫勤保障任务就能圆满完成。
41坚持“双重领导，双重保障”制度“双重领导，双重保障”是预备役部队区别于现役部队重要标志之一，也是预备役部队自身优势所在，濒海驻训卫勤保障同样离不开“双重领导，双重保障”，必须始终坚持。海训以来，部队各级党委首长坚持以人为本，高度重视卫勤保障工作，把维护官兵健康看作是完成整个海训任务和提高部队战斗力的大事来抓；地方卫生机构领导不是将卫勤保障任务作为额外负担，而是当作自己份内工作，纳入各自的工作日程，做到要人给人，要钱给钱，要物给物，全力支持，为我们顺利完成卫勤保障任务奠定了坚实的基础。
42成立卫勤保障领导机构为加强领导，区分任务，明确责任，分工负责，预备役部队师团要相应成立海训卫勤保障领导小组，组长一般由师(团)副职领导担任，副组长由后勤副部(处)长担任，军务、宣传、军需、卫生科(股)长以及师医院院长、团卫生队长为成员，其主要任务，及时协调召开军地双方联席会议，确定卫勤保障人员，落实保障经费，征集卫生装备，筹集药品器材，及时研究解决卫勤保障工作中出现的难题，对卫勤保障工作实施强有力的领导。
43健全卫勤保障网络建立健全师、团、营、连卫勤保障网络，做到师、团有救护所，营有救护组，连有卫生员，层层防病、防伤。每个训练场一般开设一个岸滩救护所、二个水上救护组和一个机动组，为海训官兵一级保障机构，救护所长由卫生队长担任，救护组长由营卫生所长担任，分别抽组团、营卫生人员参加，负责溺水、外伤、中暑等急救和医疗后送；师医院可依托训练地乡镇医院开设师救护所，为海训官兵二级保障机构，前接收治需急救的重症伤病员，对经抢救后短期内不能治愈或危重伤病员组织医疗后送；应及时请示协调，将海训官兵的医疗体系临时调整至就近军队医院，临时调整的医疗体系医院为我海训官兵三级保障机构，主要是负责收治后送伤病员。
(本文编辑刘金良)
(安徽预备役师后勤部卫生科，安徽合肥230031), 百拇医药(李家龙)
笔者根据卫勤保障实践，就内陆预备役部队如何做好濒海驻训的卫勤保障工作，谈几点体会。
1大力宣传，统一认识，是完成卫勤保障任务的前提
预备役部队以现役军人为骨干，以预备役人员为主体，寓军于民的特点，决定了现役卫生人员编制少，卫勤保障工作主要依赖预备役卫生人员来完成。因此在市场经济条件下要争取预编单位的全力支持，充分发挥预备役官兵的主观能动性，高标准地完成好濒海驻训卫勤保障任务，必须大力宣传，统一思想，形成共识。
11搞好预编单位领导的宣传预备役卫生人员大都编在部队驻地较好的地方医疗卫生单位，预编单位领导认识程度的高低将直接影响预备役卫生人员的参训率和通用卫生装备的征集，因此必须积极做好宣传预编单位领导的工作，要依照《国防法》、《兵役法》等有关条款和地方有关法规，及时向预编单位领导汇报上级赋予的任务以及做好卫勤保障工作的意义、目的和要求，争取他们的全力支持。
12搞好预备役卫生人员的宣传预备役卫生人员既是完成卫勤保障工作的主体力量，又是密切军队与地方联系的纽带，正因为他们具有双重身份的特殊性，在协调部队与地方关系方面，往往起到现役官兵无法替代的作用。从卫勤保障计划的制定到预编单位的协调，从保障经费的筹集到药品器材的征集使用，他们既是整个卫勤保障的计划协调人，又是卫勤保障行动的组织实施者，只有他们思想统一了，认识提高了， 作用发挥了，卫勤保障任务也就好完成了。因此不能忽视对预备役卫生人员的教育宣传，训练前必须召集他们进行深入的思想发动，从保健康就是保战斗力的高度，帮助他们充分认清卫勤保障工作的重要性和艰巨性，要切实了解掌握他们的思想动态，把握工作的主动权，始终将他们的思想认识统一到部队党委首长的指示精神上来，做到思想上有位置，工作上有安排，技术上有准备。
13搞好参训官兵的宣传参训官兵大都来自内地不同地区，身体条件与卫生素养参差不齐，对海情和当地的风土人情了解不多，对自身条件认识不够，对海训强度估计不足，缺少应有的心理准备。因此必须认真组织好对参训官兵的教育宣传。要把海情、海训发病特点以及部队的防病要求作为宣传的重点，消除思想重视不够、盲目乐观和恐水、恐海等不良心理，加强对采取的卫生管理措施的理解，主动配合卫生人员，充分做好身心准备。
2周密计划，充分准备，是完成卫勤保障任务的基础
21详细制定卫勤保障方案与组训部门联系，了解海训计划和保障要求；与驻训点卫生防疫部门联系，了解当地疫情和驻地环境；与现役海训部队联系，了解海训期间部队的常见病、多发病；与预编卫生单位联系协调，确定卫勤保障人员、征集卫生装备和药品器材。之后根据了解掌握的情况，按照内河训练、机动、海上训练3个不同阶段，区分保障重点和难点，详细地制订海训卫勤保障方案，使方案具有针对性、可操作性，便于组织实施。
22认真筹集药品器材针对预备役部队无卫生装备，全部需从地方征集的现状，为搞好卫勤保障，应根据夏季、野外、濒海驻训保障的特点，有针对性地进行药品器材征集准备，重点是急救、防疫、防暑，尤其注重卫生防疫药材、消化道传染病防治药品和溺水、中暑、外伤、海洋生物咬伤等急救药品。对于无法征集的野战卫生装备，如野战担架、野战诊断床、野战手术床、野战检验箱、野战麻醉箱、卫生包、止血带、三角巾急救包等应及时向上级业务部门请示汇报，主动联系协调，争取配发。师、团每个单位至少要征集一台功能齐备救护车负责伤员救护运送，确保每个训练点有一辆救护车保障。
23进行针对性技术培训卫生人员大都来自地方，虽有较强的专业技术，但缺少野外保障和部队防疫工作经验，尤其是对海洋气候、海边环境以及发病特点缺少了解，加之工作环境和工作对象的变化，往往在实际工作中造成他们种种的不适应，甚至发生该管的不敢管、想干的不会干等问题，因此必须组织专业技术培训，有针对性地加强部队卫生防病和野外卫生管理知识的学习，强化溺水、中暑、雷击、海洋生物咬伤等急救训练，注重掌握海水浸渍伤、皮肤病、腹泻等多发病的处理以及发生大规模人员发病的医疗后送原则，充分做好技术准备。
3突出重点，综合防治，是完成卫勤保障任务的关键
跨地区长距离输送和濒海驻训，卫勤保障远离驻地，保障条件差，依托能力弱，加之食宿设施简陋，环境恶劣、训练强度大等原因，容易造成参训官兵抵抗力下降，进而发生疾病，因此卫生防病任务重，卫勤保障难度大。
31要突出一个“防”字由于天气炎热，水中训练体力消耗大，驻地环境卫生条件较差，加之部队人员大部分来自内地水土不服，极易引起肠道传染病、皮肤病、中暑等疾病的发生。因此要做好卫勤保障工作首先必须突出一个“防”字。要利用卫生课、黑板报、健康知识图片展览、观看健康教育VCD以及编印下发海训防病知识手册等多种形式，有针对性地开展健康教育，努力增强官兵自我防病意识。有条件的单位可为每个官兵配发一个简易药品袋，内装人丹、清凉油、风油精、炉甘石擦剂、肤疾灵洗剂、达克宁霜、防晒霜、防蚊油、眼药水、乘晕宁、黄连素等药品，并根据部队发病情况，及时指导部队使用。
32要突出一个“救”字水中训练溺水及海洋生物侵害是官兵健康安全的最大威胁，要维护官兵健康安全，必须突出一个“救”字。下水前，必须开展自救互救训练，练习抗浪、抽筋、呛水和海洋生物侵害的急救技巧，掌握水上救护和水中快速解脱的方法。医务人员始终绷紧救命这根弦，实施全方位伴随保障，训练场始终做到卫生人员、救护车船、急救药品器材三到位。
33要突出一个“管”字部队进驻训练点后，应立即开展疫情侦察，展开对水质、环境卫生检测，协同军务部门迅速组织对参训人员进行个人卫生整顿和环境卫生整治，严格落实部队卫生管理制度，及时下发《驻训点卫生管理规定》，明确宿舍、伙房、厕所、垃圾场等公共场所的卫生要求，注意保持室内外环境卫生。加强人员管控力度，减少与地方人员接触，严禁到地方摊点随意吃喝。加强饮食卫生监督，严格食品购买、制作、贮存流程，实行分餐制，不吃冷、拌菜，少吃海鲜；加强饮用水和餐具的消毒，保证开水供应，把住“病从口入关”。加强粪便及污水管理，及时喷洒消毒、杀虫药品和投放鼠药，尽力减少四害密度。坚持每日巡诊，定期消毒，督察指导。
4领导重视，军地协作，是完成卫勤保障任务的保证
预备役部队聚之为兵，散之为民，卫勤保障行动牵涉到部队和地方，只要领导的关注重视，军地双方的协作支持，卫勤保障任务就能圆满完成。
41坚持“双重领导，双重保障”制度“双重领导，双重保障”是预备役部队区别于现役部队重要标志之一，也是预备役部队自身优势所在，濒海驻训卫勤保障同样离不开“双重领导，双重保障”，必须始终坚持。海训以来，部队各级党委首长坚持以人为本，高度重视卫勤保障工作，把维护官兵健康看作是完成整个海训任务和提高部队战斗力的大事来抓；地方卫生机构领导不是将卫勤保障任务作为额外负担，而是当作自己份内工作，纳入各自的工作日程，做到要人给人，要钱给钱，要物给物，全力支持，为我们顺利完成卫勤保障任务奠定了坚实的基础。
42成立卫勤保障领导机构为加强领导，区分任务，明确责任，分工负责，预备役部队师团要相应成立海训卫勤保障领导小组，组长一般由师(团)副职领导担任，副组长由后勤副部(处)长担任，军务、宣传、军需、卫生科(股)长以及师医院院长、团卫生队长为成员，其主要任务，及时协调召开军地双方联席会议，确定卫勤保障人员，落实保障经费，征集卫生装备，筹集药品器材，及时研究解决卫勤保障工作中出现的难题，对卫勤保障工作实施强有力的领导。
43健全卫勤保障网络建立健全师、团、营、连卫勤保障网络，做到师、团有救护所，营有救护组，连有卫生员，层层防病、防伤。每个训练场一般开设一个岸滩救护所、二个水上救护组和一个机动组，为海训官兵一级保障机构，救护所长由卫生队长担任，救护组长由营卫生所长担任，分别抽组团、营卫生人员参加，负责溺水、外伤、中暑等急救和医疗后送；师医院可依托训练地乡镇医院开设师救护所，为海训官兵二级保障机构，前接收治需急救的重症伤病员，对经抢救后短期内不能治愈或危重伤病员组织医疗后送；应及时请示协调，将海训官兵的医疗体系临时调整至就近军队医院，临时调整的医疗体系医院为我海训官兵三级保障机构，主要是负责收治后送伤病员。
(本文编辑刘金良)
(安徽预备役师后勤部卫生科，安徽合肥230031), 百拇医药(李家龙)