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编号:11144646
黑龙江结核病防治成效明显
     肺结核病一直是黑龙江省重点防控的传染病之一,在全球基金项目和中央转移支付项目的大力支持下,该省2004年在全国率先实现了我国政府向世界卫生组织承诺的现代结核病控制措施,(DOTS)覆盖率100%、结核病人发现率70%及涂阳病人治愈率85%以上的三大目标。2005年在此基础上,全面提高了工作质量,各级结防机构全年检查可疑者90612人,发现活动性肺结核病人34640例,结核病发现率达到73.2%,其中涂阳肺结核病人20421例,全部进行规范化管理和提供免费的抗结核治疗,治愈率达90.5%。

    该省各地在充分利用全球基金项目和中央转移支付项目资金的同时,各级地方政府也加大了对结核病防治工作的资金投入。哈尔滨市拨出30万元专款,为所辖10个县区解决了督导车辆,加大了督导频度。齐齐哈尔市在加强结核病的健康促进的同时,将结核病防治纳入了市人大重点视察工作。大庆市、黑河市分别开展了“597工程”和“133结防”进万家活动,提高了病人发现率和管理水平。

    福人药业探索GAP种植见成效

    湖北福人药业是从研制金刚藤系列产品起步的,经过十几年的艰苦奋斗,现已成为以生产治疗妇科和心脑血管疾病用药为主的中药制药企业。生产的主导品种金刚藤糖浆、金刚藤胶囊、肠福软胶囊等,药品的原材料主要来源于野生。为了满足生产需要,促进公司持续发展,从2000年开始,在专家、教授及相关科研单位的大力支持下,福人药业严格遵循国家《中药材生产质量管理规范(GAP)》各项标准,在中药产业基地建设和GAP种植研究方面进行了一些有益的探索,并把中药材种植当作中药现代化“第一车间”,取得了较好的效果。公司已在湖北通城县建立规范化金刚藤、鞘蕊苏、牛至等药材基地2000亩,帮助农民种植药材近5000亩,并签订收购合同,每年用于药材收购资金1000余万元。农民得到了实惠,公司有了发展。“福人”商标被认定为湖北省著名商标,金刚藤系列产品被评为湖北名牌产品。公司先后被确认为“国家中药现代化科技产业基地(湖北)骨干企业”、“湖北博士后产业基地”、“农业产业化省级重点龙头企业”等。

    坚持“福人创造健康幸福人”的企业宗旨,坚定走中药材种植产业化道路

    中药产业是我国具有国际优势的产业之一,是中华民族5000年来的文化瑰宝。“福人”立业的本意就是利用中药材品种丰富、药用价值高、市场前景广阔的特点,振兴中药,造福人人。但是,随着科技发展,生产扩大,消费人群的增加,野生药材资源逐年减少,开展以金刚藤为主的中药材种植研究(GAP)已迫在眉睫。以金刚藤为例,福人药业连续8年平均消耗金刚藤原料800万~1000万公斤左右。随着公司的发展,年消耗量将突破千万公斤大关。当地金刚藤资源已基本枯竭,现原材料主要来源于江西、湖南等周边省县。公司要发展,药材是关键,通城县发展中药材生产的有利条件很多:①优越的地理、水、土、光、热条件,有利于进行以金刚藤为主的中药材种植。通城县东、南、西三面环山,为丘陵起伏地区。高度由南向北递减,最高海拔1528.3m,最低海拔78m,属亚热带季风气候。光照适中、雨量充足、气候温和,年平均气温16.7℃,年平均降雨量1457.9mm。空气、水质、土壤等都适宜中药材的自然生长和种植,是湖北省中药材重要产地之一。福人药业背倚的就是素有“江南天然药库”之称的药姑山。②丰富的山地旱地资源。全县山地、丘陵面积1013.7km2,占全县总面积的89%,曾是国家计划经济时期投资扶持的“三木”药材基地县。种植以金刚藤为主的中药材,能调整和优化产业结构,突出农业产业优势。通城县人均耕地仅0.62亩,而山地面积人均达到2.9亩,农村经济发展的出路在山上,而金刚藤正是适宜种植在山地上的中药材。相比而言,粮食作物亩均收入不足千元,山林旱地效益更低,而金刚藤亩均收入最低在2000元以上,经济效益较高。③有大量的剩余劳动力。中药材种植可就地转移和消化农村剩余劳力,是解决农村剩余劳力的有效途径。一些知名企业的先进经验值得我们借鉴:宛西制药开辟6个中药材种植基地,不仅使20万药农走上了致富的道路,也为打造百年宛药奠定了基础;天士力药业集团建立了24.3万亩药材种植基地,形成了年产中药13.9万吨的生产能力,既保证了药品生产需要,又使山区人民发家致富。④国家食品药品监督管理局《中药材生产质量管理规范(GAP)》的出台使中药材发展纳入了国家发展计划。明确规定了野生药材利用、中药材种植质量,以确保药品疗效。因而,在保持资源持续利用的生态环境基础上,按GAP要求种植研究中药材,种好药材,药材好,药才好。⑤药业反哺农业实现双赢的需要。福人药业是从农村发展起来的,至今总部还在农村。药业反哺农业,实现互利双赢是福人药业义不容辞的责任。因为是农村、农业、农民支持了福人药业的发展。企业发展了,他们理应得到回报,合情合理,是企农双方的出路和希望所在。⑥巨大的潜在国际市场。中国5000年的中医药文化影响着国际医药市场,中药材天然绿色性、疗效显著且无副作用的特点,已被世界人民所认识,人们的用药观念观念正在发生深刻变化,这标志着国际社会正在重新认识中药的时代已经到来。国际间的中药材贸易为我们提供了充足的发展空间和品种信息。

    政企联手、企农联合、整体规划、分步实施

    中药是中华民族的瑰宝,中药制造业则是一个朝阳产业,是一个与人类永远相伴的产业。湖北省政府在“关于加快促进医药产业发展的若干意见”中指出:“加速推进中药现代化,要坚持继承与创新发展相结合……要按GAP标准,加强地道中药材规范化种植基地建设,发展集约化、规模化中药材生产,形成集科研、生产、种植、加工、流通、市场为一体的产业链,推动中药材产品进入国际医药主流市场,做大做强中医药产业”。这个规范完全符合时代进步的要求、人类社会发展的需要。此前,福人药业曾多次向各级政府及有关部门汇报福人实现中药材种植产业化的思路及行动情况,得到了各级政府的重视和支持。有关职能部门负责人多次到公司视察并召开专题会议进行研究探讨,并规划实施集约化、规模化药材种植问题。将中药材种植纳入全县“十一·五”规划,并派一名常委专抓此项工作。通城县拟建成药姑山、黄袍山、黄龙山、大溪洞、云溪洞为中心辐射周边的药材基地10万亩,其中“十一·五”期间完成2万~3万亩。采取基地带农户的办法,突破性发展中药材生产。

    制订药材基地建设标准,提高药材生产产量和质量

    为搞好药材示范基地建设和进行药材GAP种植研究,福人药业于2001年成立了原料药材GAP种植研究室,招聘农学、药学研究人员,担纲实施。根据国家《中药材生产质量管理规范(GAP)》的具体要求,聘请相关专家、教授进行指导,依靠湖北中医学院、中科院武汉植物研究所、华中农业大学的技术支持,开展了以金刚藤、鞘蕊苏、牛至等原药材为主的GAP种植研究。①历时5年完成了金刚藤、牛至等中药材资源调查。调查范围涉及12个省40余个县,建立了标本室、留样室、资料库。完成了金刚藤、鞘蕊苏、牛至质量标准研究与指纹图谱研究。在基地建设管理方面,成立了基地管理专班,严格按GAP要求进行生产管理和试验。基本完成从环境监测、种质评定、配方施肥、栽培管理、病虫防治、采收加工、产品质量检测等环节的研究。进行了大量的田间实验和室内检测,在取得大量详细数据的基础上进行了严谨的科学分析和总结,制定了《金刚藤、鞘蕊苏生产标准操作规程(SOP)》,建立了生产质量保证体系,制定了相应的管理制度和检验标准,对选种、育苗、栽培、田间管理、采收加工等环节进行管理和控制,按照GAP要求检查评定标准,对金刚藤和鞘蕊苏生产与质量进行自查验收。③确定了药材基地建设模式。生产模式是药材基地建设的载体,也是基地建设好坏的基石。福人药业采取“企业+基地+科研+农户”的模式,通过基地的示范和科研成果制订药材SOP,用以指导农户。既使中药材质量达到了“稳定、可控”的要求,也使药农的利益落到了实处。不仅使药材种植变成“订单药业”,从而推动农业产业结构调整,促进本地中药种植产业化。④科学地制定药源基地建设标准。GAP基地建设的核心即为实现药材种植的标准化、规范化。福人药业在进行基地建设与GAP研究时,密切联系省内外科研院所。按照GAP要求对金刚藤、鞘蕊苏的生长环境、种质、施肥、病虫防治、采收加工、产品质量检测等各个环节进行严格把关,在专家的指导下,历经5年,完成了对金刚藤、鞘蕊苏SOP的制定。制定了《基地生态环境质量标准》、《种子、种质质量标准》、《农药安全使用标准》、《肥料使用标准》等一系列严谨、细致的操作标准。金刚藤道地药材GAP研究与基地建设课题2004年10月已通过湖北省科技厅验收。得到了省药监局、省GAP专家组教授的一致好评。⑤科技创新,努力提高中药材的质量与产量。为规范中药材生产过程,保证药材质量的稳定和可控,福人药业先后投入1000余万元,启动了金刚藤、鞘蕊苏、牛至等药材GAP种植的重要项目。与湖北中医学院合作进行了质量标准、有效成分变化等系统研究,完成了金刚藤质量标准研究,《金刚藤质量标准》现以被收入2005年国家药典。鞘蕊苏移植综合研究、牛至综合研究通过了湖北省科技厅、教育厅的科技成果鉴定。同时,公司加大科技投入,先后投资近千万元修建了科技楼、博士楼,配置了现代化先进仪器设备,使科研做到硬件、软件双到位。

    药材基地建设和GAP种植研究是一项复杂的系统工程,只有实现中药材规范化种植,才能确保药材资源可持续利用,确保药品的含量和疗效。因此,上级政府及相关部门要多引导、帮助、组织、参与到企业的中药材产业实际工作中,强化责任,解决推广中的实际困难,促进当地中药材形成产业化发展趋势。地方政府要把中药材种植产业化作为调整农业产业结构的有效途径,将解决“三农”问题放在首要位置,并落实到具体行动上。只有这样,才能把产品做优做精,把市场做深做广,把品牌做响做硬,把企业做大做强。中药材种植产业化的实现,必将使企业增收入,国家增效益。(吴石平)(衣晓峰 靳万庆)